习近平总书记视察天津六周年

2013年的5月，习近平总书记亲临天津考察，对天津工作提出了“三个着力”的重要要求，其中包括着力加强和改善党的领导。

以习近平总书记的重要要求为元为宗为纲，是天津工作的根本遵循和行动指南。全市各级党委、组织部门、纪检监察机关，紧紧聚焦着力加强和改善党的领导，坚定履行全面从严治党政治责任，着力推动党的全面领导像一根钢钎直插基层，为奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践提供了坚强保证。

加强基层党建

当好百姓“主心骨”

基层党组织，一边连着党和政府，一边系着千家万户。在天津市各条战线的攻坚战役上，都有共产党员的身影。

红桥区西于庄是天津目前最大的棚户区，环境脏、治安差，多年来，能离开这里的人都走了，西于庄成了名副其实的“洼地”。

都知道群众工作难做，其中拆迁却是第一难，西于庄的拆迁更是难上加难！为了攻坚克难，红桥区发挥基层党支部的作用，在棚改片区、内设机构全部成立临时党组织，推行“一亮二带三比”。“一亮”，就是党员挂牌上岗，身份亮出来，职责担起来；“二带”，就是党员带动干部能力提升，带动群众生活改善；“三比”，就是比干劲、比作风、比进度。“同时纪检监察机关紧盯拆迁过程中可能滋生的腐败问题，要求动迁干部把政策管严、管住，一把尺子量到底，保证拆迁过程中不越规、不越矩。”西于庄街纪工委书记韩亮说，“房倒人不能倒，这是我们对党员干部的要求。”

马大娘在西于庄片拆迁户中十分有名，出了名的家庭困难，也出了名的“难缠”。西于庄片区棚改工作指挥于激彤对记者说：“她自己身体不好，老伴脑栓塞生活不能自理，孩子有精神疾病还伴有严重的暴力倾向，需要长年看护。对于她的难处我们非常理解。”身为党员，又是动迁小组组长，贾玮两年来一直坚持“以情动人”努力打开马大娘的心结。除了日常带队到马大娘家里看望，还给她和家人捐款，进行生活救助。“前阵子，马大娘一家已经迁进了新居，她还特意来到我们指挥部把捐款退了回来。如今，西于庄片区拆迁已经进入收尾阶段，为全市提前完成‘三年清零’任务作出了贡献。”于激彤自豪地说。

红桥区棚改片区的临时党支部只是天津市整体基层党建工作的一个缩影。几年来，本着“党员在哪里，党建就到哪里”的理念，我市不断提升基层党建工作质量。

去年金秋时节，全市打赢了一场事关党执政根基的攻坚战。农村强不强，要看“领头羊”。为了夯实堡垒、选好头羊，去年4月，全市村级组织换届选举工作会议发出“动员令”，9个涉农区“一把手”当场立下“军令状”，蓟州区小孙各庄村率先打响“第一枪”。5个半月后，随着武清区西柳行村两委换届完成，全市1667个社区、3538个行政村全面实现村（社区）党组织书记通过法定程序兼任村（社区）委会主任，村级组织换届圆满“收官”。至此，我市从85%的村不是“一肩挑”，到100%实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，达到“一片红”。

不仅在农村、在社区、在机关，天津把基层党建的工作覆盖到了高校、国企和“两新”组织之中……把“盆景”连成“风景”，让党旗在每个基层阵地高高飘扬。

就像在一次采访中，津南区咸水沽镇益华里社区党委书记、居委会主任于忠芹说的那样：“党员就是要在离百姓最近的地方服务。”当百姓有了有困难找党支部的自觉，就说明党组织已经成了百姓的“主心骨”和切实的依靠。

筑牢根基 打造坚强堡垒

我市不断强化政治之训、党性之训，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持正确的政治方向，加强党的政治领导，严明党的政治纪律政治规矩，推动党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设、一体培育、一体净化。

面对中央巡视及“回头看”反馈意见，市委制定印发《关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》，锲而不舍、驰而不息净化政治生态，坚决肃清黄兴国在思想、政治、组织、作风上的恶劣影响。聚焦“人、事、因、制”持续用力，大力推进圈子文化和好人主义、基层党组织软弱涣散等9个专项整治和22项具体事项整改，实现“件件有着落、事事有交代”。巡视整改中，共问责269个党组织、880名党员干部，制定出台关于从严选拔任用管理监督干部和加强基层党建工作的制度规定13项。

近年来我市不断严肃和规范党内政治生活，全面落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评的利器，实现人人受教育、人人受检验、人人有提高。

在干部选拔任用上，我市制定《关于考准考实干部防止“带病提拔”的办法》，严把政治首关，防止“带病提拔”。在年轻干部的培养选拔上，更是放眼各条战线、各个领域、各个行业，组织开展年轻干部专项调研，选贤任能。采取集中培训一批、交流任职一批、挂职锻炼一批、专项工作历练一批、提拔使用一批等“五个一批”的方式，进行多渠道多类别、针对性差异化教育培养和实践锻炼，为事业发展储备了一批优秀的后备力量。

好干部是“选”出来，更是“管”出来的。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。将全面从严治党延伸到“最后一公里”才能让百姓切身体会到幸福感、获得感、安全感。去年，我市深挖群众身边的腐败和作风问题，围绕“三资”管理、征地拆迁、民生保障、惠农政策落实等方面存在的突出问题，靶向监督、精准发力。坚持协作联动、协同推进，从严查处贪污挪用、虚报冒领、克扣侵占等问题，全市共查处群众身边腐败和作风问题1088起、处理1374人，同比分别增长1.8倍、1.6倍。据介绍，2018年全市各级纪检监察机关共处置问题线索20233件，立案审查调查5479件，其中市管干部158人，同比分别增长20.4%、36.2%、6.8%；此外，我市还盯紧20项“民心工程”中兜底济困项目、结对帮扶困难村，以及东西部扶贫协作和对口支援工作，严肃查处行贿受贿、吃拿卡要、优亲厚友等行为，共查处扶贫助困领域违纪违法问题344起、处理433人。

今年，我市掀起扫黑除恶专项斗争高潮，截至4月底，立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题172件、332人。一系列专项工作的展开，将全面从严治党延伸到各个领域，而百姓感受到的是切实的安全感，对党和政府更加拥护、更加信赖。

信仰如磐，使命如山。在习近平总书记“三个着力”重要要求指引下，我们勠力同心，“五个现代化天津”的壮丽画卷必将在津沽大地上绘就。（津云新闻编辑刘颖）