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天津已经走在高质量发展轨道上

全市经济增速从去年一季度的1.9%、上半年3.4%、前三季度3.5%、全年的3.6%,到今年一季度的4.5%。天津多数经济指标都好于预期、好于去年同期、好于去年全年。在部分领域下行压力加大的情况下,天津坚持高质量发展不动摇,逐季向好的趋势非常明显,全市经济首季迎来了开门红。

当前我市经济的运行情况和发展走势如何?经济发展加快的主要原因是什么?为此,本报记者专访了市统计局副局长褚丽萍,她表示:“2019年对于天津来讲是跨越负重前行、滚石上山的关键一年。天津抓住京津冀协同发展战略,扎实推进高质量发展,经济运行的含金量明显提高。随着政策红利不断释放,特别是营商环境的改善,天津前期积蓄的力量开始释放,激发了市场的活力,可以说天津已经走在高质量发展的轨道上。”

高质量发展──

经济运行含金量更高

近两年来,天津坚持新发展理念,坚持有进有退、有保有压、有取有舍,主动调整经济产业结构。褚丽萍告诉记者:“虽然对当期GDP和财政收入速度有所影响,但经济结构更加优化了,运行的含金量更高了,持续发展的基础更牢固了。经过这两年的调整,现在我们已经行走在高质量发展的轨道上,前期调整的效果正在逐步显现。”

褚丽萍分析认为,从产业结构看,服务业支撑作用继续增强,工业内生动力加快迭代,新产业加速成长。一季度我市服务业增加值占比达到55.7%,同比提高0.2个百分点,对全市经济增长的贡献率达到55.1%。规模以上工业中战略性新兴产业增加值增长5.0%,快于全市,也好于去年全年,占比超过两成。

促进智能科技产业“1+10”行动计划出台,“促进市内六区高端服务业集聚发展的指导意见”出台,“完善天津市促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施方案”出台。褚丽萍表示,去年以来,市委、市政府出台了一系列改善营商环境、促进实体经济发展,特别是助力新一代人工智能、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业发展的政策措施,现在政策的红利开始不断释放,促进了天津经济的高质量发展。

投资──

“驾辕之马”作用显著

今日的投资就是明日的供给。一季度全市固定资产投资(不含农户)同比增长26.1%,其中,制造业投资增长了18.4%,制造业技改投资增长1倍;基础设施投资增长达到了19.1%。开局即实现了高起步,各领域投资增幅均比较高,为全市经济增长打下了坚实的基础。

为此,褚丽萍认为:“全市固定资产投资高起步,这得益于我市紧紧抓住投资这一‘驾辕之马’的关键作用。仅市级层面一季度就先后召开四次投资工作会、现场会,协调解决问题,市领导带头实行重点项目包联制,扑下身子推动项目建设。坚持开年即开工,春节期间部分项目都不停工,并且政府资金年初就投入了100亿,很好地释放了撬动作用,全市在转型升级方面的投资和补短板方面的投资力度不断加大。”

工业──

转型升级、动能转换不断加力

“近年来,我市坚持以新发展理念引领工业高质量发展,哪怕舍弃一时的速度也要坚持为高质量发展腾出空间,加快结构调整和转型升级步伐,布局主打产业,出台了一系列促进产业发展的优惠政策,促使我市工业生产形势好转,内生动力加快迭代。”褚丽萍表示,随着这些政策措施效果的逐步显现,一季度我市规模以上工业增加值增长4.6%,技术含量较高的装备制造业增长6.4%。

特别值得注意的是,我市智能制造经过近几年的培育,迎来了黄金发展期,在全市规模以上工业企业中,智能制造业企业的占比接近20%,其增加值占比接近30%,拉动全市工业增加值增长了2个百分点。一些高智能的新产品产量一直表现比较亮眼:新能源汽车、平衡车、医疗仪器设备及器械、服务机器人等新产品产量快速增长,分别增长22.7倍、84.2%、70.9%、47.2%。

民营经济──

营商环境改善,市场活力释放

“从去年以来,我市就密集出台促发展的政策措施,政策的优惠力度在全国是领先的。通过各项政策红利的落地落细,我市营商环境持续改善,市场活力有效激发,民营企业发展的信心与动力进一步增强,一季度继续保持了良好的发展势头。”褚丽萍分析表示。

统计数据显示,一季度我市新增民营市场主体增长36.7%,占全部新增的99.3%,其中3月当月增长80.5%。主要经济指标增速好于全市,一季度规模以上民营工业企业工业增加值增长15.6%,工业总产值增长19.2%,分别比去年全年加快13.1个和10.9个百分点。

褚丽萍认为:“经过近两年来的深入调整,当前我市经济已导入高质量发展轨道,前期积蓄的力量开始释放,经济运行逐季加快,市场对天津经济发展的预期得到明显改善,坚信天津经济发展的市场预期不断增强,可以说天津的发展未来可期。”

从先行指标看,3月份,制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,历经5个月后重回荣枯线以上,5个分类指数全部回升,其中生产指数、新订单指数分别为50.5%和51.0%,表明供需两端均有所扩张。3月工业生产者出厂价格(PPI)上涨1.1%,工业用电量增长4.2%,均逐月回升,交叉印证了我市经济特别是制造业发展的向好势头。

从新开工项目看,今年新开工项目(不含房地产开发经营项目)150个,增长31.6%,计划总投资增长1.2倍。其中,新开工计划总投资超过1亿元的项目有50个。

从企业景气调查结果看,规模以上工业企业对二季度行业运行和自身经营持肯定预期(乐观及一般)的比重均超过九成,比一季度分别上升1.4个和2.7个百分点。(津云新闻编辑曲璐琳)

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