2019全国两会

3月7日，习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调，脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。贫困县摘帽后，也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。昨天，中央党校经济学部副教授邹一南做客全国两会天津海河传媒中心融媒体工作区，围绕如何建立长效机制，巩固脱贫成效等话题，接受了记者采访。

“我认为，建立健全稳定脱贫的长效机制，主要体现在以下两个方面。”邹一南介绍说，第一，建立完成脱贫攻坚战之后欠发达地区的区域开发或者区域发展政策。我们现阶段消灭的是绝对贫困，但是相对贫困是一个长期的问题，即使是发达国家也存在相当比例的相对贫困人口。2020年之后，我们帮助相对落后的地区和相对贫困的人群，需要有一个新的政策包。政策包里放进去什么样的政策，需要提前谋划构思。比如说财政税收政策，金融扶持政策，产业扶持政策。这些政策要和现在的精准扶贫政策有所区别，要针对相对贫困来设计。

第二，要积极应对贫困的城镇化。邹一南表示，截止到去年，我们国家的城市人口占全国人口的比例已经达到了58.5%，也就是说未来我们绝大多数的人口都将生活在城市，随着人口的城镇化，贫困也在城镇化。从人类发展的历史规律来看，往往发生在城市的贫困问题比发生在农村的贫困问题，更具有危险性。未来，当贫困愈发体现为城市贫困的时候，就要把我们的战略侧重点向城市倾斜，尤其对于在城市里就业困难，或者有残疾、有疾病，又没有可以发展产业的土地生产资料的人口。（津云新闻编辑曲璐琳）