近日，天津市向滨海新区下放市级权力事项625项，其中，152项为行政许可，其他473项属于行政确认、行政处罚、行政检查等相关事项。新区行政审批局将具体承接112项，其中17项为直接下放事项，95项为委托下放事项。为确保相关事项放得下、接得住、管得好，新区政务服务办及有关部门同市级相关部门事先做了充分的酝酿沟通，明确了分工和承接主体并做好 对接培训工作，同时注重加强和完善事中事后监管，坚持问题导向，做好审批流程再造。

“此次放权赋能可谓史无前例、力度空前。”6日，滨海新区政务服务办主任徐斐在接受记者采访时说，向新区下放的事项中涵盖了提高发展质量效益、加快开发开放、 完善社会治理、保障改善民生等各方面需求，对落实好滨海新区现场办公会精神，全面深化改革开放创新，争做高质量发展引领者，实现新区事新区办，提升新区的 城市功能和内涵，加快建设繁荣宜居智慧的现代化海滨城市都具有重要的现实意义。

充分酝酿沟通是做好事项下放工作的前提。区政务服务办营商环境室主任白冰冰告诉记者，由区发改部门牵头，市、区相关部门先后进行了2-3个月的反复对接。对 接过程中，既有原拟下放后取消下放的事项，如新兽药临床试验许可；也有原来没有列入下放范围，经双方沟通，重新确定下放的事项，如无车承运人试点企业申 报、对于功能区的主要污染物排放总量指标审核等内容。

放得下还要接得住。此次事项下放有一大亮点，就是把下放事项后的3个月作为过渡期，对下放的事项分步实施，就运行情况进行评估调整，同步开放审批、信用信 息、行政执法等系统平台接口，及时完善制度设计，加强业务指导培训，明确规范标准。分工明确、划转和承接主体明确是做好承接工作的基础。对于所有下放事 项，区委、区政府要求新区各部门主动对接，尽快承接到位，区发改委则进行了承接部门分工。徐斐表示，区行政审批局已第一时间将拟承接的112项分解到了6 个业务处室，并陆续展开相应对接与业务人员专业培训。“3月7日，各业务处室将在天津市政务服务中心与全市16个委办局进行第一轮集中对接。3月1日，我 们组织了新区发展众创空间推进创新创业专题培训，汇集了72家单位，为其提供政策指导；7日还将组织财政投融资类工程建设项目并联审批辅导会，为推动项目 早开工早投产早见效，全力做好项目审批服务。”徐斐告诉记者，下一步，区政务服务办将继续加大对接和培训力度，扩大培训范围，并将新区各功能区审批部门纳 入培训范围。就审批政策把握、审批流程优化、审批要件梳理、网上审批等重要环节积极寻求市级部门业务指导，提高审批人员的业务承接能力。

“此次市级权力事项下放后，对新区企业和居民来说，最直观的感受就是办事环节进一步减少，办事时间也将相应减少。”白冰冰说，例如将市级电网工程环评权下放给 了新区，对加快新区电网工程环评手续办理、推动天津1001电网工程建设意义重大。而在推进“煤改燃”工作中，原先城市燃气经营许可，新区没有审批权限， 这次下放给了新区，“我们就可以自己做主了，为煤改燃经营主体取得合法经营权提供了极大的便利。”

管得好，就是要进一步加强和完善事中事后监管，实现审管联动、无缝衔接。“放管服”改革的核心是行政审批制度改革，行政审批制度改革的焦点难点则是项目审批 流程再造，努力解决企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题。徐斐说，作为全市经济发展的龙头引擎，新区在经济发展中遇到了很多新技 术、新产业、新业态、新模式，要结合自身实际，以遇到的问题为导向，做好审批流程再造。同时也要向先进地区学习，根据企业的需求创新举措，不断优化新区营 商环境。“这不仅仅是解决好放权赋能‘最后一公里’的问题，而且是实现政务服务下沉到家门口的问题，真正实现政务服务零距离。”徐斐表示。（津云新闻编辑张晶晶）