2019全国两会

出席十三届全国人大二次会议的全国人大代表、河东区委书记李建成日前向大会提交建议，通过加强立法等举措，建设志愿者法律保障体系，进一步发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。

李建成说，近年来我国的志愿服务事业有了长足进步。党的十九大从坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛的高度，强调要推进志愿服务制度化。中国特色社会主义进入新时代，志愿服务前景广阔、大有可为。出台一部具有中国特色、回应实践需求、顺应世界潮流的志愿服务法，将更有力推动志愿服务事业健康发展，进一步提升公民道德、文明建设、社会发展水平。

为此，他建议加快制定《中华人民共和国志愿服务法》。从法律层面明确我国志愿服务的立法宗旨和基本法律问题，规定志愿服务的法律性质、志愿者的法律地位和基本权利义务，以及政府、公民和社会在保障志愿服务方面应尽的职责和义务，形成各负其责、分工协作的志愿服务格局，并建立相应的法律体系。同时，明确志愿服务管理体制，从法律层面妥善解决志愿服务活动的领导、协调、指导、保障等管理体制机制等问题。解决好志愿者遇险或权利受到侵害后的维权问题。借鉴“献血者优先用血”的方法，探索建立志愿积分制度，使志愿者优先享受志愿服务，引导更多的人参与到志愿服务中去，形成“我为人人、人人为我”的社会氛围。（津云新闻编辑刘颖）