2019全国两会

滨海新区作为第二个国家级新区和天津经济发展的龙头，自其开发开放上升为国家战略以来，始终得到党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。党的十八大以来，习近平总书记两次亲临滨海新区视察，作出了重要指示，指出滨海新区是京津冀协同发展的重要引擎。总书记的谆谆教诲、殷切嘱托直抵人心，为滨海新区高质量发展注入了强大的政治动力、精神动力和工作动力。今天上午，出席十三届全国人大二次会议的全国人大代表、滨海新区区长杨茂荣接受记者采访时介绍，滨海新区今年全方位提升承载能力，全力服务京津冀协同发展重大国家战略，着力打造承接非首都功能疏解的标志区。

“我们将全面提升城市承载能力，努力成为京津冀城市群中的重要支点和发展引擎。坚持‘留绿留白留璞’，严守生态红线。”杨茂荣说，同时，遵照习近平总书记今年考察天津港的重要要求，按照世界一流港口的标准全面提升天津港口服务辐射功能。今年将实施系列港口功能提升示范工程，加强津冀港口群合作，支持天津港设立服务雄安新区专用窗口，开辟雄安至天津港的专用货运通道，保持中欧班列常态化运行。按照集聚化专业化标准打造高水平承接北京非首都功能平台，今年进一步提升五大载体承接能力，滨海—中关村科技园充分利用京津两市政策叠加优势，将国家部委支持北京中关村的政策措施复制过来，打通京津两地社会保障、税收分成、就业创业等制约瓶颈。

杨茂荣介绍，滨海新区今年将坚持发展实体经济不动摇，打造世界级先进制造产业基地。将聚焦航天航空装备、生物医药等四大产业，精准发力，加快打造世界级先进制造业基地。同时，打造改革开放先行区，近期将在开发区体制机制、自贸试验区制度、人才体制机制三个领域力求创新突破。“比如在深化开发区体制机制创新方面，全面推行法定机构改革，实现企业化管理，创新干部选拔任用机制，实行全员聘任和任期目标责任制，建立岗位绩效工资体系，剥离社会职能，为开发区减负松绑。”杨茂荣说，同时，通过深化自贸试验区制度创新，推动自贸试验区升级扩容，全面完成深改方案128项制度创新任务；通过深化人才体制机制创新，建设一批低成本创业广场和创业街区，让有创新梦想的人心无旁骛、有信心又有激情地投入到创新事业中。