2018年6月20日,天津市津南区葛沽镇城市综合开发PPP项目在天津市津南区政府签约,该项目作为天津市首个城镇综合开发类PPP项目,对于津南区打造经济发展增长极,提升区域综合竞争力,统筹城乡建设治理,提高城市环境承载力,充分挖掘城镇空间资源、主导产业、人文底蕴和生态禀赋具有重要的战略意义和示范引领作用。
主持人: 葛沽镇城市综合开发PPP项目作为2018年津南区的重点项目,津南区及葛沽镇政府高度重视并给予大力的支持,据了解,项目将于2019年2月22日召开阶段性成果发布会,在发布会召开来临之际,天津市津南区葛沽镇党委副书记、镇长李树国接受北方网专访,详解葛沽镇城市综合开发PPP项目。
主持人: 李镇长,您好,李鸿忠书记在津南调研时提出“绿色环境、绿色发展、绿色颜值”的整体要求,津南区切实落实规划要求,大力发展绿色经济,葛沽镇是以民俗文化和精密智造为核心的特色小镇,请问葛沽镇在历史文化方面有哪些优势?
李树国 : 葛沽镇是一座具有千年历史、文化底蕴深厚的古镇,是历史上华北“八大古镇”之一,在文化、交通、水系资源等方面有极大优势。首先,我们有丰富的文化资源,我们葛沽是千年古镇,漕运、盐运、渔业在这里传承绵延,曾有“水流三带”、“九桥十八庙”的美景,被誉为“小江南”。葛沽镇地处海河末梢,因此民风、民俗带有明显的漕运文化色彩,尤其尊崇妈祖娘娘,而葛沽宝辇花会作为北方大型的妈祖祭祀活动,也是葛沽镇特有的文化遗存表现形式,被誉为妈祖文化的活载体、活化石。每年的正月十六是葛沽镇最热闹的一天,几万人聚集在小镇的安正道观看葛沽一年一度的传统节目宝辇花会表演,对于葛沽镇的百姓来讲只有看过了宝辇花会表演,才觉得是真正过了春节。此外,我们还有“邓岑子贝壳堤”国家级自然保护区、“葛沽宝辇出会”国家级非物质文化遗产、天后宫、郑家大院、津东书院、苏家五号院等丰富的文化物质遗存。
主持人:在新时代如何传承与发扬葛沽的文化特色?
李树国 : 中国有句古话叫“十里不同风,百里不同俗”,葛沽镇既是国家级精密智造小镇,又是天津市民俗文化小镇,我们会好好把握利用它的独特性、地方性和鲜活性,推动传统文化创新。
在规划方面,我们聘请了中国城市规划设计研究院、天津大学规划院等专家团队开展葛沽民俗文化特色小镇建设专项规划编制工作,依托“双特”小镇的机遇,采取“PPP”模式组织实施特色镇建设和运营,与中建方程签订合作协议,对葛沽进行综合开发与运营,发挥葛沽特色。另一方面,我们以活动为依托,展现我们葛沽独特的文化魅力。比如,我们作为“北方妈祖文化之乡”,已经举办了两届中国•天津妈祖文化旅游节,已经成为该项活动的固定分会场,而且每年都会更新丰富其内容。我们还鼓励民间组织赴福建参加纪念妈祖诞辰1058周年活动。现在,葛沽宝辇花会、长乐老高跷都已成功申请非遗,我们希望通过多种形式,展现葛沽民俗文化魅力,扩大知名度和覆盖面,让民俗文化得到更好地传承和创新。
主持人:2018 年,天津决定在中心城区与滨海新区双城中间构筑绿色生态屏障。葛沽镇地处绿色生态屏障区域内,请问双城管控、绿色森林屏障建设将为葛沽带来哪些机遇?促成哪些变化?
李树国 : 进入新时代,绿色可持续是高质量发展的内核和底色,推动高质量发展必然是绿色的,实现绿色发展也必然是高质量的。葛沽具有建设国家级特色小镇的政策优势,而且我们区位、交通、土地储量优势明显,处在津南区规划的海河中游高端服务业发展带中,大部分地域都处在二级管控区内,是大有可为的,我们会牢牢把握住这些机遇,将葛沽城市综合开发PPP项目、佳沃农业产业公园等项目发展好、建设好,实现可持续发展。
李树国 : 在实行双城管控、建设绿色生态屏障的过程中,我们既可以看到立竿见影的成果,也能感受到潜移默化的效果。一方面,生态环境水平方面有所提高。强化双城中间绿色生态屏障的生态功能,不仅让绿地多了,生态好了,提升了葛沽“颜值”,也为长远发展攒足了后劲。另一方面,建立绿色生态屏障,进一步倒逼企业转型升级,进行业态调整,拓展生态资源,聚集起更多生态优质产业和新兴科技产业,走出一条绿色优势、生态优势转化为发展优势的新路子。再次,广大党员群众的生态意识、生态审美有所提高。我们党员干部开阔了思路、开阔了胸襟,学会以发展的眼光看问题;广大群众也受到潜移默化的影响,更加支持理解,幸福感有所提升。
主持人: 在京津冀协同发展和北京疏解非首都功能的背景下,津南区葛沽镇如何走出传统产业的困局,布局和引入新兴产业,带动绿色高质量发展迈上新的台阶?在产业升级方面,葛沽有哪些优势?未来产业转型的大体方向是什么?
李树国 : 葛沽镇工业基础雄厚,是国家第二批精密智造小镇,但我们并未满足与现有成绩,而是坚持科学发展观、宏观引领原则,协同中建方程共同对葛沽镇产业发展的内外部环境因素、发展优势和机遇做了详尽的梳理调研,确定葛沽镇未来的发展要秉承绿色、环保、可持续的原则,推动产业升级转型。
我们葛沽镇位于天津市区与滨海新区之间,是国家级精密智造小镇,区位、交通、人才、基础、文化的优势明显,国家级会展中心开发建设、海河中下游开发为葛沽发展带来前所未有的机遇,而且我们镇荣程、立林、甘泉、滨海汽车学院发展势头良好,区域崇尚敬商氛围浓厚,在产业转型升级过程中,我们将加大产业导入与升级力度,以绿色生态保护倒逼产业结构调整,大力引进新一代物联网、高端智能智造、新材料、新能源为代表的新型产业,进一步优化产业布局,降低现企业工业废物排放,推动企业自身向高附加值、高科技产业转型;同时借助中建方程在葛沽进行城市综合开发的契机,在葛沽建设特色文旅小镇、国家农业产业公园,打造会展经济承接区,融绿色发展和创新驱动于一体,将葛沽镇建设成为展示现代生态文明理念的沽上文化明珠津滨智造绿谷。
主持人: 中建方程与津南区政府合作的天津市首个城镇综合开发类 PPP 项目选址葛沽,未来将要打造葛沽城市综合开发项目,为什么会选择中建方程作为PPP项目的合作伙伴?中建方程有哪些优势?中建方程的进入对于葛沽未来发展有着怎样的意义和作用?对于“新葛沽”的未来您有哪些要求和建议?
李树国 : 葛沽城镇综合开发是我们葛沽的百年大计,我们需要一家有实力的企业,共绘葛沽发展蓝图。而这个企业或者这个团队必须还要有丰富的城市综合开发经验、团队的稳定性和积极的工作态度,也是我们非常看重的。
中建集团是中国最具实力的投资商之一,城镇综合建设领域是中建集团的主要投资方向。无论从规划引领、优势资源整合、整体运营模式等方面都有着显著的优势,并且从与中建的前期沟通接触中,也深深的感受到中建作为央企的使命感。
我们希望能够与中建联手,共同发挥各自长处,在规划好葛沽未来发展蓝图的同时,深入发掘葛沽自身的资源优势、锚定葛沽在京津冀协同发展中的发展定位,量体裁衣、精准发力,为葛沽导入具有绿色高质量发展基因的特色产业,为葛沽的绿色高质量发展注入长久的活力和驱动力。
同时,希望与中建一起在葛沽城市综合开发项目的合作期内为城市的发展运营沉淀、积累经验,并形成葛沽城市运营自己的模式、培育打造葛沽自己的城市运营队伍和骨干力量,同时希望中建能充分发挥央企的资源优势,为我们津南区、葛沽镇导入更多符合我们发展方向的优质企业,真正为葛沽的绿色可持续发展打下坚实的、牢固的基础。无论在民俗文化方面、产业发展方面、城市运营方面真正形成葛沽自己的特色、自己的模式,真正实现特色葛沽的美好未来。
主持人:好的,谢谢李镇长。