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新时代 新作为 新篇章 学懂弄通做实十九大精神

2018年12月15日，第六届中国民生发展论坛在人民日报社举行，蓟州区构建“城乡生活垃圾收处体系”项目入选全国“2018年民生示范工程”，成为全国样板。近年来，蓟州区委、区政府高度重视生态文明建设，以“美丽蓟州”建设为目标，投入巨资，建成了“户分类、村收集、镇转运、区处理”的城乡生活垃圾收运处理体系，生活垃圾100％实现无害化、减量化、资源化处理，在全市率先建成生活垃圾分类投放、统一收运、集中处理模式，成为破解垃圾围城的妙招。

户收集镇清运 生活垃圾“一网打尽”

清晨6点，蓟州区下营镇常州村保洁员刘福仓就开着一辆蓝色三轮保洁车，挨家挨户地收垃圾。冬季的蓟北山区，气温已降至零下，刘福仓穿着棉衣，沿街把各家门口放置的垃圾装上车，然后运往村口的垃圾转运站。运抵转运站，刘福仓打开车厢后挡板，整车垃圾瞬间倾倒进地下埋设的垃圾转运分体箱里。与此同时，一辆等候在那里的下营镇大型环卫车，立即把盛满垃圾的分体箱挂上车头，运往垃圾转运站。

常州村党支部书记、村主任王宝义高兴地说，常州村是旅游专业村，现有52户农家院，旅游高峰季日产10吨生活垃圾，如果不及时运出村，将极大地影响村庄环境卫生。现在安排保洁员上门收集，垃圾日产日清，游客在村中根本看不到垃圾。洁净了家园，保护了环境，非常棒！

下营镇环卫所所长刘金国介绍，下营镇是蓟州区农家院集中的大镇，每年旅游高峰季每天产生40多吨生活垃圾。为及时清运，镇环境卫生管理所配备保洁员96名、三轮保洁车96辆，35个村的生活垃圾做到了日产日清。

“前些年，村里没专门的保洁员，家家户户的垃圾没人管，村民们随便扔垃圾，破坏了环境，影响了村容村貌。2016年开始，每户自动把垃圾分类，村里配备保洁人员每天两次收集，村庄干净了，农家院更吸引人了。”小平安村村民葛金华竖起大拇指赞叹说。

蓟州区市容园林委主任董秀良介绍，“城乡生活垃圾收处体系”要想运转好，做好垃圾分类、收集是关键。为此，蓟州区在全区城乡配备保洁人员2689名，增设地埋式垃圾箱1536个、双臂吊垃圾运输车157辆、密闭三轮保洁车3689辆，有毒有害垃圾网箱1521个、村民各户垃圾分类桶145176个。

怎样确保及时把村庄里的分类生活垃圾完全收集上来？董秀良说，蓟州区委、区政府特意制定了一整套监督、考核管理办法。首先由区绩效办等部门组建督查考核工作组，对全区所有镇、村垃圾分类收集外运明察暗访，对环境卫生排名打分，并纳入干部绩效考核内容。区政府拿出4000万元专项经费奖励先进，对考核成绩连续排在后三名的，由区委组织部、区纪委进行约谈。

建环保转运站 生活垃圾全密闭运输

各个村收集上来的生活垃圾，运往何处？又怎样处理？

2018年12月6日上午10点，记者驱车跟随下营镇环卫所司机周刚驾驶的生活垃圾运输车，一探究竟。只见垃圾运输车沿着津围公路一路南下，大约30分钟后，来到了罗庄子镇垃圾转运站。过地秤、驶入密闭的弯型上坡通道，最后开进了一个密闭式垃圾倾倒场。周刚把垃圾运输车倒着开到最前端的一个地下垃圾池旁，摁下开关，刹那间，一整车生活垃圾就迅速倾倒进垃圾池里，一名工作人拿着水管立即喷淋，另外一名工作人员摁下一台机器的开关把倾倒的垃圾压缩，进行干湿分离……

转运站站长杨金鹏介绍，该垃圾转运站每天接收处理下营镇、罗庄子镇、孙各庄乡3个乡镇的生活垃圾100吨左右。处理的方法是：首先进行干湿分离，然后污水运往污水处理厂净化，剩下的生活垃圾压缩装进大型垃圾运输车，运往20公里外的垃圾燃烧发电厂。

跟在别处看到的垃圾转运站完全不同，这个垃圾转运站非常洁净，几乎闻不到臭味。杨金鹏笑着说，垃圾车倾倒时有排气装置，再加上人工喷淋，所以没有臭味飘出，另外，定期清洗消毒运输车，不给周边带来任何环境污染。

蓟州区市容园林委副主任张中东介绍，垃圾转运站是全区垃圾转运体系中非常重要的一环，生活垃圾要在这里进行干湿分离，让垃圾减量，从而减少终端处理量，并根除运送过程中垃圾撒漏等顽疾，保护周边环境。为此，区政府投资1．26亿元兴建了8个垃圾转运站，日处理能力达到1200吨，配备了国内最先进的处理设备和专业人员，并实行严格的业绩考核。

建垃圾发电厂 绿色环保变废为宝

每天消化800吨生活垃圾，每天发电量26万度……在蓟州区别山镇东南部有一座大型垃圾发电厂，总投资3亿元，占地面积100亩。2017年2月17日正式运营，每年消化蓟州全区城乡生活垃圾26万吨，吃干榨净，绿色环保、变废为宝。

天津绿色动力再生能源有限公司总经理王汉青带领记者参观垃圾燃烧发电主要流程。首先来到垃圾装卸场，映入眼帘的是一个巨大的垃圾存放池：长55米、宽23米、深18米，存放的生活垃圾堆成了一座高山。

王汉青说，运来的生活垃圾要在这里再次进行干湿分离，然后粉碎，投入燃烧炉。为了不让臭味外溢，垃圾池上方安装了大型空气内吸机，保护了周边环境。

走进发电厂核心部位──操控中心，大厅宽敞明亮，十多位工作人员正在轻敲键盘，操控生产，两台大屏幕上实时显现着运行生产情况。工程师王良介绍，这套垃圾发电生产设备先进，国内一流。垃圾燃烧发电后，炉渣运到砖瓦厂产砖，没有任何废弃物。

垃圾燃烧发电，不排放有害气体非常关键。

王良指着生产工艺流程图介绍，为确保不排放有害气体，他们先让烟气在850摄氏度高温下停留2秒，净化；再在急冷塔内添加活性炭，让有害烟气吸附在上面，不向外排放。为此，发电厂每天要消耗450公斤活性炭，每月要增加生产成本10万元。

国家环保部门的监测数据显示：天津绿色动力再生能源有限公司（蓟州生活垃圾发电厂）排放的氯化氢、一氧化碳、二氧化硫、烟尘颗粒物、碳氧化物含量均低于国家相关排放标准限值，其中大部分指标达到了欧盟排放标准。

为避免垃圾发电厂亏本停产，蓟州区财政每年对其进行补贴，今年每吨垃圾处理费又增加了20元。为确保“城乡生活垃圾收处体系”高效运转，蓟州区委、区政府将运行经费纳入每年财政预算，且逐年增长，2018年投入经费增加到了8798．78万元。

“2016年4月以来，全区共收处生活垃圾68．6万吨，日均收处量达700吨，日最高收处量达到1681．3吨，全区生活垃圾无害化处理率达到100％，城乡环境卫生面貌焕然一新，山更青，水更绿，百姓点赞！”董秀良说。（津云新闻编辑刘颖）