现场会后话发展

位于和平区中心地带的津湾广场，将打造成特点突出、环境优美的夜间经济示范区。

“和平区商务楼宇品质提升工程真是帮了我们大忙。在大厦停车场和弱电系统升级改造过程中，我们都获得了不少资金支持，今后我们为升级服务花钱时更有底气了！”前不久，和平创新大厦管理有限公司总经理王鸿义这样对记者说。

11月28日，市委、市政府召开现场办公会，破解制约和平区发展的瓶颈，解决长期造成困扰的民生痛点。在会后短短的近一个月时间里，和平区认真细化和梳理了会上提出的问题，全区上下坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，以最坚决的态度、最有力的举措，狠抓落实。像为创新大厦排忧解难这样的一大批群众和企业期盼的好事、实事在和平区落地开花。

如何在新时代背景下做好高质量发展这篇文章，作为我市中心城区的核心区，和平区交出了自己的答卷……

商业巨舰──恒隆广场

聚焦提质增效 蓄积发展后劲

在寸土寸金的和平区，楼宇经济一直是区域经济发展的重要支撑。在不到10平方公里的土地上，共屹立着116座商务楼宇。然而，这里楼宇的空置率却超过10％，空置面积达到40万平方米。如何让“黄金地带”产生“黄金价值”，这是和平区长久以来思考的问题。

今年，和平区着力实施“商务楼宇品质提升工程”，鼓励那些建成时间较长、配套设施老化的商务楼宇进行提升改造，在改造过程中给予他们一定的资金扶持，从根本上为楼宇企业想办法、解难题。截至目前，首批申请的创新大厦、福星大厦、龙通大厦等6座楼宇，均得到了不同数额的资金扶持，另有10余家楼宇企业提出了申请，政策受益面正在不断扩大。

“我们将努力提升商务楼宇的专业性，把万通大厦打造为航运企业聚集地，把合生创展大厦打造为智能科技型楼宇，把京津国际中心打造为承接首都企业的重要载体，不断扩大集聚效应。”和平区楼宇办副主任王晶说。

同时，和平区还将积极推进五大院、津湾广场等重点区域的招商工作。和平区合作交流办主任贾金伟表示：“我们将加大与保利集团等国际品牌企业的合作，打造原开滦矿务局大楼成为天津的‘文化会客厅’，着力引进相关企业繁荣津湾广场的夜市经济，把这里打造为特点突出、环境优美的夜间经济示范区。”

今年前三季度，和平区民营经济增加值仅占地区生产总值的12．6％，如何提升民营经济发展质量和水平，这道难题摆在了和平区面前。前不久，和平区将营造公平竞争市场环境、降低民营企业生产经营成本等多项惠商措施梳理为《和平区促进民营经济高质量发展十大举措》，并于近期制定了责任清单和专项资金使用办法，确保这十大举措落实到位。

“和平区的十大举措，就是给我们吃的一颗‘定心丸’，作为民营企业，我们也将借此机遇，全力加快自身发展，方能不辜负和平区为我们创造的良好营商环境。”天津阳光力天装饰科技集团有限公司总经理刘津说。

服务企业永无止境。和平区还全方位提升了服务便利化水平，不断推进“一制三化”改革，将企业开办时间压缩到两天以内；深入开展“双万双服促发展”活动；加快实施24小时自助办税终端进楼宇、进银行，为企业办税提供便利……

办好民生实事 增进居民福祉

走进天津的“城市会客厅”──民园广场，美轮美奂的英式建筑映衬着罗马柱长廊，嬉戏的孩童、健身的青年、闲庭信步的老人各得其所……在民园广场的一隅，一座“星级公厕”映入眼帘，这里面积130余平方米，整体装修风格与民园广场环境相协调，不仅能够满足普通游客的如厕需求，便利的设施更能满足残疾人、婴儿、老人等特殊群体的需要。

“按照每平方公里4座公厕的国家配套标准，和平区虽然数量达标，但是呈现分布不均匀的情况，还有部分地区存在着盲点，特别是游客集中的五大道地区，公厕数量明显偏少，这将是今后一段时间我们工作的重点。”和平区市容园林委相关负责人说。

2019年，和平区将对五大道文化旅游区原有的4座公厕进行提升改造，在节假日等旅游高峰期在景区内临时增加3座移动公厕，并对睦南公园公厕进行改造。与此同时，结合全域旅游，在全区范围内新建和提升改造9座公厕。工程全部竣工后，和平区公厕数量将达到70座。

拥有11万名60岁以上户籍老人的和平区，却只有9家养老机构，1153张床位。这串数字折射出的是和平区养老服务设施还存在着较大缺口。由于地域面积狭小，这一问题始终难以得到解决。

“要想解决难题，就必须转变思路、打破常规，我们将目光聚焦在了发展医养结合型养老服务上，目前我们正在与区内多家医院进行沟通，力求整合改造增加养老床位。”和平区民政局相关负责人说。

未来，和平区还将充分利用区内快捷酒店等资源，进行改制和转型发展养老服务；深入挖掘现有养老机构资源，减少办公用房，合理配置后勤保障用房；与此同时，以老年日间照料服务中心为阵地，为老年人提供居家养老、日间托老、短期托养、入户延伸、配送餐等服务，打造家门口的“小型养老院”。

“要高度重视高楼大厦背后的困难群体，让每一位居民都能共享发展成果。”和平区相关领导这样说。

目前，和平区仍有一部分居民生活在常年难见阳光的地下室里，或是生活在老旧远年房屋之中，居住条件亟待改善。

群众的难点就是政府工作的重点。和平区推出了街区更新改造、单体提升改造、棚户区改造、基础设施及项目带动、保护开发利用、综合修缮6种模式，切实解决群众的诉求。像是居住在和平区地下室的居民，目前他们有异地安置、政府发放租金解困等多个“选项”。而作为今年和平区20项民心工程之一的老旧小区及远年住房改造工程目前已基本完成，有1．8万户居民从中受益。此外，和平区还将用足用好天津市住房保障政策，降低“三种补贴”“三种住房”准入门槛，进一步扩大住房保障受益范围。

……

从来治国者，宁不忘渔樵。这些看似琐碎“小事”，却关乎着每一位百姓的“衣食住行”。和平区从惠民处着眼，从细微处着手，在这“数九寒冬”里不断释放着温暖的“民生热量”。

小白楼街道为民服务大厅

绘就发展蓝图 开启逐梦之路

近年来，和平区牢牢把握发展的历史性窗口期，以打造践行“三个着力”重要要求示范区和“五个现代化天津”旗舰区为奋斗目标，围绕“品质和平”建设，运用创新的思维、开放的眼光、务实的举措，坚定不移推动高质量发展，促进民生福祉持续改善。

站在新的历史起点上，和平区还将不断解放思想、改革创新，努力寻求新的突破，积极推进从“实力领先”向“效益领跑”提升。

和平区将加强区域交流合作，主动承接北京非首都功能疏解和服务雄安新区建设，依托京津国际中心、天津环球金融中心、金融街（和平）中心三大核心承接载体，大力引进京冀项目。全方位引资引企引智，探索“产业+队伍+政策+楼宇”一体化招商新模式，统一整合招商政策，发挥专业招商团队作用，实行项目全程贴心服务。激发企业创新创业活力，秉承“产业第一、企业家老大”理念，落实“天津八条”“和平20条”等政策措施，继续开展“双万双服促发展”活动，构建亲清新型政商关系。

和平区还将不断优化基本公共服务，打造“幸福民生升级版”。提供更多优质教育资源，破解区域教育资源高密承载的问题，探索拓展路径和方式，不断满足人民享有优质教育资源的需求。加快建设国家健康城市，完善医联体和平模式，加强全科医生队伍建设，推进学校体育场馆向社会开放。大力发展老龄事业，以居家养老为基础，完善“7+5”服务模式，加强精神关怀，让老人安享幸福晚年。

面对新形势，肩负新使命。和平区将以永不懈怠的精神状态，砥砺前行、开拓进取，展现新作为、创造新业绩，奋力谱写新时代和平发展的壮丽篇章。（津云新闻编辑刘颖）