12月12日下午,中央广播电视总台在北京举行《中国城市营商环境报告2018》发布仪式。在这个首份由国家级媒体发布的中国营商环境评价报告中,天津多项评价维度排名居前,政务环境评价排名第三,金融服务评价排名第四,并最终入围2018年中国城市营商环境综合排名前十位城市榜单。
《中国城市营商环境报告2018》是首份由国家级媒体发布的中国营商环境评价报告,具有独立第三方编制和权威性的特点,报告数据的采集,均来源于国家统计局和各城市统计局发布的城市统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报以及部门工作报告等,所有分项指标数值均由公开可得数据计算而得,避免了主观因素的干扰,使排名更具客观性与说服力。
《报告》按照国际可比、对标世行、中国特色原则,按照“要素+环境”的理论架构,构造了由七个维度组成的中国城市营商环境评价指标体系,并相应选取主要的相关代表子维度和指标变量。其中维度要素包括:基础设施、人力资源、金融服务、政务环境、法制环境、创新环境和社会环境。
营商环境整体评价
天津全国第七
发布会上公布了2018年中国城市营商环境综合排名前十位城市榜单,依次是:北京、上海、深圳、广州、重庆、成都、天津、杭州、南京、西安;还公布了七个评价维度排名前十位的城市榜单。
政务环境评价天津第三
其中,廉洁高效的政府行政管理,是一个良好投资环境的重要组成部分。这一维度针对政府行政管理的效率、透明度、对企业的监管力度等方面进行评价,意在考察各城市在减少市场准入限制、加强诚信政府建设、清理地方保护、简化企业投资审批、压减行政许可、推进政务服务标准化方面的落实情况。在这一维度,天津排名第3,这是近年来不断改善、提升公共服务质量,提高行政效率赢得公众认可的体现。
金融服务评价天津优势突出
金融服务是城市发展的血液,是具有先导性功能的经济助推力,在城市招商引资和产业转型中发挥重要作用。这一维度针对城市资金使用效率和途径、中小企业融资难易、金融业整体发展势头等方面进行评价。在金融服务维度方面,天津在此领域表现优秀,位列第4名。
法制环境评价天津表现突出
企业经营的法制环境是城市企业经营环境的重要构成,也是投资者选择投资区域的重要衡量因素。
在法制环境评价维度的排名中,天津排名第五。
创新环境评价天津第六
在创新环境评价这一维度上,作为国务院批准建设的第四个国家自主创新示范区、首个国家创新型城市,深圳市当仁不让排名第一。地处西南的重庆、成都异军突起,分别排名第三和第四。
社会环境评价天津第九
在社会环境评价维度下,北京位列第一,城市信用体系建设已处于全面升级阶段,较大幅度领先其他城市。
重庆排在第二名,在加强社会组织信用信息管理、完善社会组织信用体系等方面表现优异。
排名第三的上海则在全国率先实现社会组织法人登记证、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”,有力促进社会组织的有序发展。
基础设施评价广州海口深圳居前
广州凭借不断强化城市枢纽网络功能和华南地区领先教育、医疗等公共服务排名第一。
海口以其良好的自然生态环境和不断改善的医疗卫生条件,表现抢眼,位列第二。
深圳排第三名,在公共绿地等宜居环境营造、信息基础设施建设等方面在全国领先。
人力资源评价南京进入三甲
在人力资源评价维度,主要针对劳动力资源供应数量与质量、人才供给基本面、城市待遇与薪酬吸引力等方面进行评价。
北京、深圳、南京、杭州、广州位列前五名。
上海紧随其后,排在第六名。
进一步优化营商环境,是促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措。近期世界银行最新发布的报告显示,2018年我国营商环境排名跃居全球第46位,比去年大幅提升32位,是营商环境改善幅度最大的经济体之一,充分反映了近几年我国持续推进“放管服”改革、优化营商环境取得的积极成效。《报告》将指标体系的评价研究置于城市层面,选取了4个直辖市,27个省会城市和自治区首府,以及5个计划单列市作为评价对象。