据市老龄办最新统计，目前，全市60岁及以上户籍人口已经达到246．06万人，占全市户籍人口的23．43％，这意味着大约4个人当中就有1位是老年人。

随着全市老龄人口不断增加，为老年人居住集中的老旧楼加装电梯，为他们提供更便捷的生活条件，正在成为越来越多市民的期盼。但是，记者走访发现，这一想法真正落地，还有很多困难需要解决。

实际调查

上午9点，家住和平区承德道5号的80岁独居老人刘建国买完菜，正在步履沉重的沿着楼梯返回自己5楼的家。他扶着楼梯扶手，脚步颤颤巍巍，用了10多分钟时间才走上楼。进了家门放下食物，刘大爷又在椅子上坐了好一会，才终于开口：

我来十五年了，上楼不方便，心脏不好，腿也不方便。使不上劲了，抓着栏杆一个是给他个力，一个是防止意外。一登登往上上。买面，买一小袋。不敢买多了…

刘大爷住的这栋楼建成于上世纪80年代，虽然有8层高，但因为诸多历史原因，并没有设置电梯。楼内40户，60岁以上的老年人占大多数。虽然紧邻海河边，离津湾广场只有2、300米，交通、购物条件也很便捷，但十多年来，经济条件稍微宽裕一点的老人都已经搬走。刘大爷说，搬走的原因与住房没电梯上下楼不方便有关。

按规定，8层应该按电梯，但是当时给免了。上楼不方便。有钱的都不在这住了，卖了房子走了。安电梯我也考虑了，这个钱谁出？上面同意，下面同意不同意？得多少钱啊！这楼里都是工薪阶层，一个月4000。能不能实现，是个事。

类似的故事也出现在家住7楼的赵先生家里。赵先生今年快60岁了，严重的膝盖滑囊炎限制了他的行动。谈起加装电梯，他也是一肚子话：

当然安好。我这一年比一年大，上楼费劲，粮食菜不敢买多，就买一点。事是个好事，得看掏多少钱了。我们这个，一个月2000多，能力有限。

对刘大爷，赵先生这样的居民来说，加装电梯是一件令人矛盾的事：一方面，越来越大的年纪让电梯正在成为日常生活的刚需，而另一方面，有限的收入又决定了他们不愿也拿不出太多钱，完成这样一项工程。而对于黄女士，她考虑到的问题更多，对于加装电梯这件事，她的态度既拥护又怀疑。她告诉记者：

居委会早有此意向。为嘛呢，老年人太多了。大伙都盼着，但是说出钱都不言语了。再有从哪走？只能外挂。暖气，天然气，网线……外挂肯定要动。老小区不好弄。

实际上，近年来承德道5号所属的居委会和街道，都曾通过人大代表反映过居民诉求，也曾利用党员集体学习等机会，侧面征求过居民意见。但是结果并不十分理想。参与此事的社区居委会主任王建强表示，除了资金、技术等方面存在困难外，居民意见不统一也是主要障碍。

5个门是8层楼，180多户，偏老龄化。5楼以上，肯定希望装，但是安装，一个够不够条件，安全上，再一个哪里安？包括后期维护问题。大部分居民肯定希望按，但是尤其是楼下居民，难度挺大的：挡采光了、防盗安全了……这就得看从哪里安装了，挡人家窗户肯定不乐意。

随后，记者又走访了南开、河西等多个区的老社区，得到的回答基本类似：高层居民期盼安装，但拿不出太多资金，低层居民持保留态度，担心自己的采光、隐私等权益，缺乏安装空间，没有人牵头，也是很多居民担心的问题。

现实难点

据市老龄办发布的数据，全市60岁及以上老年人口占总人口的比例，由2007年的16．30％提高到了2017年的23．43％。老龄化速度持续加快。其中，有很多都居住在像承德道5号这样房龄20年左右，没有电梯的老旧社区内。加装电梯，获取更便捷的出行条件，正在成为越来越多市民的期盼。

今年，本市建设主管部门发布《天津市既有住宅加装电梯设计导则》，为老旧楼加装电梯提供了技术规范。但多位业内人士曾反复强调，这份文件只是从技术上解决了老旧楼加装电梯的部分问题，在部门协调、落地审批等方面，还有很多工作亟待完善。据了解，按照目前统计，从居民提出申请到最终动工，需要全市各个部门盖的公章超过50个，这显然超出了一般居民所具备的能力。由此看，老旧楼加装电梯，仍然有许多工作要做。（津云新闻编辑刘颖）