“以前到审批大厅的各个部门办理行政审批手续没有统一的标准和流程,条件是否符合要求、材料是否齐全、多长时间能批下来,这些企业都不清楚,要往返跑多次咨询。如今,咱们的行政许可事项标准化改革真是方便了企业,通过标准化改革统一了流程、要素和审查标准,清晰明了。”从事建筑及设计行业的刘先生告诉记者。
从原来的一头雾水、摸不着门儿,到现在的一目了然、公开透明,很多市民和企业都感受到了本市行政许可事项标准化改革带来的变化。在这项改革中,市审批办协调处副处长郭晓光发挥了重要作用。郭晓光告诉记者,针对行政审批申请条件和申请材料不明确、受理和审查标准不统一、审批程序不规范等问题,2016年市审批办以“一套标准办审批”为目标,开始在全市推行行政审批标准化改革。
然而,这项改革的推进却没有想象中的顺利。“推进‘放管服’改革,简政放权是重要内容,就要求一些部门放下手中的权,这也是一场自我革命。”郭晓光说,“对于一些审批事项环节的精简,一些委办局有不同意见。比如,一些项目的审批是否保留现场踏勘、专家评审等环节,而且在环节、时限的规定上都有不同意见,有时为了一个分歧甚至要通宵开会研究。遇到这种情况,我们都据理力争。”经过他和同事们半年多的努力,《天津市行政许可事项操作规程总则》地方标准终于出台。
前不久,本市出台了《天津市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革实施方案》,这其中也凝聚了郭晓光和同事们的心血。“行政许可事项标准化改革为‘一制三化’改革打下了坚实的基础,‘一制三化’确定了15个方面50项改革措施,目前正在加快推进。”郭晓光说,“作为推动天津审批制度改革的一名参与者,很荣幸能为优化天津营商环境贡献自己的力量!”(津云新闻编辑曲璐琳)