学懂弄通做实十九大精神
改革开放40年，“招商引资”绝对是经典词汇之一。神州遍栽梧桐树，金凤凰未必飞入寻常百姓家。梧桐种在良好的营商环境这片沃土上，才能梧桐根深树千丈，凤飞千里喜还巢。
什么是好的营商环境？前海说是“放管服”，政府和企业的关系是“你不找我，我不找你，你若找我，我必帮你，必帮到底”。琶洲说是“贴心服务，给每家企业配一名CSO（首席服务官）”。
最好不见面的审批
“以前办个营业执照变更得20个工作日，现在才3个，听说马上就能缩减到两天。”招商局中国深圳有限公司的陈玮峰，对于前海蛇口自贸区设立所带来的营商环境改变，深有体会。
陈玮峰所在的公司成立时，还没有前海蛇口自贸区，那时办事得去南山区。“公司离办事地点特别远，得坐船去，每天只有上下午各一个航次。2008年那会儿办个审批事项特别麻烦，经常到了告诉你材料不齐，又不说需要补充什么。反反复复要跑好多趟，有的补充材料需要领导签字，可能又要增加好多天。”说起当年，陈玮峰用一句话总结：“公司没人愿意办这些事，当年政府办事真让人无语！”
十年弹指一挥间，前海自贸区的设立，不仅让陈玮峰到前海E站通服务中心办事路上只需要花十几分钟，而且极大提高了办事效率──按政府网站上的材料清单准备好材料，网上填报之后，到现场从拿号到办结，一般只需要40分钟。“每个窗口的办事人员服务态度都特别好。”她再也不憷和政府部门打交道了。
企业不怕见政府办事人员了，前海管理局局长杜鹏却说前海要推行“不见面审批”：“我们的原则是最多跑一次，最好不跑。”
“一口受理、一网服务、一门审批、一颗印章”的“四个一服务”，只是前海良好营商环境培育的一株新苗。“我们把综合营商环境作为前海深化改革、扩大开放的重要抓手，以系统思维统筹推进政策环境、法治环境、体制环境、区位环境、产业环境、生态环境、宜居宜业环境等建设。”
杜鹏认为创造好的综合营商环境，政府特别要做好“放管服”工作。为了加快企业注册审批效率，根据前海的产业特点，采取环保备案制，因为环评的时间可能要几个月甚至半年，企业有可能因此错过发展机遇。“企业填报备案即可，无需测评，我们事后进行抽查监管。”减少注册要求，并不意味着企业在前海可以“任性”。这里利用大数据打造了企业诚信系统，给区内数以万计的企业进行信用画像。合法经营的企业在系统里是笑脸，有小瑕疵的是严肃脸，有大问题的是苦瓜脸。想找合作企业，当然“笑脸“最动人。
前海自贸区请第三方机构，对标世界银行营商环境指标体系的10大类指标进行测算，这里的营商环境，相当于世界上190个经济体中的第51位，比京沪相应排名靠前27位。
海珠的“管家式服务”
琶洲岛位于广州中心城区，被珠水环抱，3年前还是珠江啤酒厂的厂房、仓库，当下已成为广州重点打造的互联网创新聚集区，与珠江新城、金融城、生物岛、大学城等广州创新板块联结在一起，正在成为广州乃至南中国经济增长源源不断的内生动力。
海珠区这个2.1平方公里的弹丸之地，三年来，共有28宗地块出让，先后有上百家企业前来竞争。虽然项目仍在建设之中，十几家入驻企业却已贡献了10多亿元的税收。
是什么让这座小岛有了如此迷人的吸引力？
“落户琶洲，有产业链、区位优势的考虑，但更在于营商环境的不断优化。”海珠区招商办企业服务科副科长唐顺坦言。
一个人人传颂的小故事，足以成为广州为企业提供贴心服务的最好证明。当年微信在广州诞生，海珠区政府作出一个决议：关注微信成长，但不过多干预企业市场行为。直到2014年，由于办公楼面临拆迁，微信找到政府，请求在办公场所上给予支持。经过多次协调，最后终于在TIT创意园挤出两处新办公场所，暂时解决了微信的难题。
同时广州也意识到，新办公场所对于微信这条“大鱼”来说，“池子”太小，必须一步到位解决企业发展空间问题。转年，海珠区规划建设琶洲互联网创新集聚区，腾讯成功拿地，有了足够的空间，腾讯将微信业务总部落在琶洲。
在优化营商环境上，海珠区放的另一个“大招”就是设立CSO（首席服务官）工作机制。对于重点企业，专门配备一名服务官，联合工商、税务、街道等各有关职能部门，形成服务团队，由首席服务官对接，为企业做好从落户选址到扎根海珠的全生命周期服务。
今年以来，全区已成功引入54个优质企业，注册资本近120亿元，包括4家世界500强企业和11家中国500强企业。
据粤港澳大湾区研究院发布的《2017年中国城市营商环境报告》显示，广州城市营商环境排名位居中国内地城市第一。市场化、国际化、法治化、便利化的营商环境不断优化，成为广州招商引资的靓丽名片。
津粤南北相望相知。采访中，海珠区招商办的工作人员向记者透露，他们曾到天津滨海新区学习深化行政审批制度改革、实现“一颗印章审批”的先进经验；前海依托香港，充分利用后者服务业成熟的优势，优化自身产业环境的经验，又给了天津启示：如何利用毗邻北京的地理位置，借势首都的优质资源，增强自身实力？（津云新闻编辑曲璐琳）
