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学懂弄通做实十九大精神

“听说天津对科技型企业支持力度很大，对‘杀手锏’产品有奖励，对企业创新发放‘创新货币’……我想把科研成果落在天津去转化。”北京一家科研所负责人向市财政经建一处咨询。他应该不会失望。记者从天津市财政局获悉，目前，我市每年安排科技型企业发展专项资金约12．66亿元，统筹用于支持天使、创投等子基金设立，扶植创新平台载体建设和企业创新发展，投入真金白银助科技企业“上马”“扬蹄”。

万事开头难，为了帮科技企业迅速进入“角色”，我市设立了5亿元天使投资引导基金、10亿元创业投资引导基金、5亿元产业并购引导基金，“主要通过参股方式引导社会资本设立若干支子基金，按市场化机制筛选项目，带动社会资本投资新兴产业和科技型企业。”市财政局相关人士解释。

帮科技企业“扶上马”远远不够，还要“送几程”，助其提升能力、“扬蹄”奋进。市财政局人士介绍，这方面主要包括对平台、项目、产品和引入机构的具体支持：对市科技领军企业和领军培育企业实施重大创新项目、创新平台建设，分别给予最高500万元和300万元科技资金补助，市、区两级财政各负担50％；对企业组织开发“杀手锏”产品等，给予100万元—300万元资助，市、区两级财政各负担50％；对企业引进的国家级科研院所及共建研发转化基地、企业重点实验室、工程中心、境外研发机构等，给予平均200万元补助，区财政给予1:1的配套资金支持；对实施京津冀协同创新项目、开展商业模式创新试点、创建品牌等，给予一定资金支持。

创新是科技的灵魂，我市对科技企业创新活动在资金上予以精准滴灌。对首次获批的国家高新技术企业，按照规模大小给予30万元—50万元奖励，其中，区财政对申请认定国家高企的先按上述标准50％的比例给予补助，待认定后市财政再按上述标准50％的比例给予奖励；对完成股份制改造的科技型企业，给予最高30万元奖励；对科技领军企业组建产学研用创新联盟，高校、科研院所开展大型科研仪器开放共享，我市创新创业大赛获奖项目等，均给予一定资金奖励；对于企业利用公共科技资源开展创新活动，则给予“创新券”奖励──科技企业手握这种“创新货币”，在购买科技服务时可直接使用，市财政按一定比例给予资金补助。今年7月，京津冀三地还签署了《京津冀科技创新券合作协议》，这意味着我市科技企业可择三地的科技资源为己所用。

一系列“组合拳”，成效如何？市财政局的数据显示，截至目前，我市累计批复引导基金参股子基金29只，子基金总规模57．68亿元，其中：引导基金出资12．16亿元，带动社会资本出资45．52亿元，引导基金使用效果放大约4．74倍。全市累计认定科技型企业达9．94万家，其中规模过亿元的企业4212家，与2015年底相比，分别增长2．62万家和761家；国家级高新技术企业累计已达4091家，比2015年底翻了一番。（津云新闻编辑刘颖）