又是一年清明时节。近年来，每到这个时候，很多逝者家属除了祭扫，也会借着这样的日子，为逝去的亲人换一种安葬方式。受“入土为安”传统观念的影响，公墓安葬自然成为了一部分人的首选方式。然而面对两三万元，甚至更高价格的公墓，让不少人“望而生畏”。

然而，您可能还忽略了一个重要的问题，公墓需求在扩张，土地资源的压力无疑更大。那么，目前，我市现有公墓能否满足需求？如何破解“死人与活人争地”的困局？入土为安，除了公墓安葬，还有其他方式吗？记者就此进行了深入采访。

调查

稀缺土地资源 推高公墓“身价”

从3月24日开始，我市就进入了祭扫时间，借着清明祭扫，记者对墓园进行了走访，了解一块公墓的“身价”变化。

在一家墓园内，陆续有人提着花篮前来扫墓，同时，也有一场庄重的骨灰安葬仪式正在进行。经工作人员介绍，逝者家属是将父母骨灰进行合葬。在安葬仪式结束后，逝者家属刘女士告诉记者，他们是在10年前，母亲离世后购买的墓地，不久前，父亲离世，这才把两位老人的骨灰一起下葬安放在墓穴中。“当时买得早，才花了6000多块钱。”

“现在要买这块墓地得3.6万多元。”从墓园工作人员那里，记者问到了刘女士为父母买下的这块公墓的价格。面积不到一平方米。10年间，同样的公墓，涨了六七倍，是什么因素决定了公墓的价格？公墓价格为何会有这么大的变化？墓园的工作人员给出了答案。

据介绍，占地面积同样大的公墓，在不同墓园售价也不同，这其中原因：一是取决于距离市区的远近和交通条件的优劣。一般来说，距离市区近的，土地价格较高，公墓价格也自然要高；反之，距离市区较远的，土地价格较低，公墓价格也自然较低。交通不便的，价格较低，靠近主要公路的价格较高。二是取决于公墓环境。现代墓园建设都讲究园林化，进入墓园让人感觉像进入公园一样，因此，墓园环境建设得越好价格也越高。三是取决于服务。一个管理和服务较好的墓园，可能给用户提供的服务较多，如交通服务、购墓指导服务、代客祭扫服务等，这不仅需要更多的服务人员，也需要服务人员有较高的素质，当然成本也较高。

此外，在同一墓园中，不同地点的墓穴会有不同的价格。一般来说，处于低洼处的墓穴，价格较低，地势较高、干爽的墓穴，价格较高。同时，墓穴周围的环境情况也会影响墓穴的价格。如墓穴前方为大片的开阔地，能看到较好的风景等，都会使价格上升。墓碑的大小、材质，也是决定墓穴价位“三六九等”的相关因素。

“公墓价格上调的原因也是多方面的，首先是用人成本，墓区环境清洁、绿化需要雇人维护，因为工作环境与死人在一起，所以很难招人，只能提高待遇吸引人来。此外，墓碑、树木等成本也随着市场的变化呈现逐年上涨的趋势。最重要的还是土地供给稀缺，面积有限的墓园，即使不断开采，也有用完的时候，而如今土地审批越来越严格，想增加一分土地作为公墓用地也是很难，需求多，供给少，价格自然越来越高。”墓园工作人员说。

困局

现有安葬方式日渐“捉襟见肘”

“公墓‘有进无出’，总有一天，在有限土地下会出现无法再安排入葬的局面。”市民政局殡葬处业务一科科长韩勇说，目前，在我国其他省市已出现部分公墓因无法扩地陷入“无地危机”。民政部2013年发布的《中国殡葬事业发展报告》也曾指出，全国人口每年死亡约800万，随着老龄化程度逐年增长，全国大部分省份的现有墓穴都将在10年内用完。

目前，我市公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是农村地区为本地村民提供骨灰安葬的公益性殡葬设施，《天津市殡葬管理条例》规定，“禁止利用公益性骨灰堂或者公益性墓地从事经营活动”，也就是说，公益性公墓不允许对外出售。经营性公墓是允许对外出售的，现在全市共有14家，分别是天津寝园、天津憩园，滨海新区的塘沽梦静园、汉沽逸安园、大港万寿园，津南区怡静园，北辰区天福陵园，东丽区东华林公墓，西青区西城寝园，武清区永安公墓，静海区德慈塔陵，宁河区永定塔陵园，宝坻区祥安寝园，蓟州区元宝山庄。

“公墓安葬是延续最早的安葬方式，目前，它属于骨灰安置中的一种过渡性形式，并不是政府所倡导的，因为它太占用土地。”韩勇为记者算了一笔账，现在，全市殡仪馆每年火化遗体在7万具左右，我国殡葬法规规定每个墓穴占地控制在1平方米以内，近年来，我市绝大部分墓穴都控制在1平方米（0.0015亩）以下的节地型规格，如果每年火化的7万具左右骨灰中，有三成选择骨灰安葬，算上墓穴周边绿植、间距、道路等公共区域，那么，每年消耗土地将在60亩左右。10年、20年、30年，甚至更多年以后，这将是不可小觑的数字。“推开窗户就会看到对面山坡上一片墓碑林立的公墓，现在在别的城市已经出现了公墓与居民生活区越来越近的情况，‘墓地围城’困局日益凸显，若是再不管控现有的安葬方式，到时‘逝者与生者争地’可就不是玩笑话了。”

改革

倡导不留存骨灰 园林式公墓

“今后，殡葬改革的终极目标是‘不留骨灰’。”市民政局殡葬处党委书记、处长王田玉说，从保留遗体到不保留遗体是殡葬改革的第一次革命，当前，“逝者与生者争地”的矛盾已经凸显，殡葬改革急需进行第二次改革，从保留骨灰到不保留骨灰转变。2016年，民政部等9部门联合印发的《关于推行节地生态安葬的指导意见》，也提出了主要目标，到“十三五”末，要较大幅度提高节地生态安葬比例，并倡导不留骨灰的安葬方式。

“受传统丧葬观念的影响，从保留骨灰到不保留骨灰，肯定需要一个过程，一方面是人们观念的转变，另一方面也需要我们政府部门积极作为，营造环境来引导公众。”王田玉说，就拿现在的公墓安葬来说，应当从单纯依靠土地消耗、资源消耗的增长方式向循环利用、绿色环保的增长方式转化，必须在有限的土地资源上，尽可能地利用好现有土地的空间资源。

如何利用好现有公墓土地的空间资源？王田玉说，园林化是公墓建设的必由之路，在现有公墓的基础上，大力推行“生态葬”，不因骨灰的增长再占用土地，同时，要朝着以下几个方面提升公墓的品位。

园林公墓，是城市生态系统的组成部分。公墓立碑，还要植树、种草。以生态学原理为指导，科学系统地进行公墓绿化，乔、灌、草合理搭配，根据植物生长所需的环境要求，通过植物群落的层次、比例布局和时空安排以及林木维护设施的配套，促进植物群落和谐健康生长。一方面构成墓园自身生态的良性循环系统，另一方面也成为城市生态系统的组成部分，为城市居民提供清新的空气，改善城市气候，是城市的一片“绿肺”。“建一片墓地，留一片森林”，使公墓不再是单纯对土地的消耗，而是对土地的改造和再利用，从而实现对公墓土地的科学利用。

园林公墓，是城市一处景观。公墓不但造林，而且造园，运用景观学理论，通过对墓园区域的合理划分和对道路、门、廊、亭、阁的合理布局以及对山形地貌和水的顺势利用，使墓园建筑与自然相协调，成为一个整体，墓园不但有树，而且有花，还要成景，通过植物的品种搭配和不同造型以及植物与建筑的有机结合，使墓园成为一处景观。墓园不再是令人恐惧的地方，而是城市居民休闲游览的场所。

园林公墓，是城市人文纪念馆。在公墓里，每一座墓碑的主人或伟大、或平凡，但都有自己一部人生历史，对其后人来说都具有非凡的意义和价值。正是这一部部不尽相同的人生历史构成了这座城市的历史。公墓以殡葬文化为基础，结合美学文化、园林文化、雕塑文化等相关文化，构建出独具特色的陵园文化和墓地不同个性，使墓园成为城市的人文纪念馆，不但满足市民祭奠缅怀先人的需求，而且能从中得到有益的精神启迪，感悟人生，了解历史。

“如果今后的公墓都是按照这样的标准打造，我相信会有更多的市民认可并加入到绿色生态殡葬的行列中，‘不留骨灰’的殡葬改革终极目标终将会实现。”王田玉说。

不留存骨灰，可能会让一些市民觉得到了清明祭扫无处可去，对此，王田玉说，祭扫重在表达感情，感情的抒发并不是非要到亲人骨灰存放的地方来回奔波。在家里搞一场家庭追思会，将逝者生前物品拿出来，或是把逝者生前视频、照片制作成VCR，亲人们在一起，一束菊花、良久静思，过程简洁却不简单，仪式肃穆而不敷衍，情感饱满而不轻慢，同样可以传承追思怀远的传统美德，还省却了清明前后几天的车马劳顿。

转变

节地环保“生态葬”成必然出路

面对每年7万具左右的骨灰增长量，如何保证“死有所葬、葬有所安”？这也是民政等部门大力推动的重点工作任务。

据了解，目前，殡仪馆骨灰寄存集中，压力也大，市属的三个殡仪馆和两座公墓室内骨灰存放量达到了32万具之多，在这其中，还有1.88万具属于“无主”骨灰，一直没有办理相关续存手续，安放时间最长的达到20年以上，最短的也有5年，工作人员曾多次尝试联系逝者家属，但由于时间较长，电话号码可能更换等情况，都无法与家属取得联系。“希望家属们能尽快认领，若这些逝者骨灰仍然未有家属认领，今年清明节后，我们会按照相关法律程序分批次进行骨灰集中深埋。”韩勇说。

推行节地生态安葬，也是殡葬部门一直在做的工作。骨灰撒放──自1990年开始举办，截至2017年，组织了323期，累计撒放骨灰18380具。最早，骨灰撒放收费标准是每具骨灰收费240元，每位随行家属收费380元。为了引导更多群众采用这种不占用土地的方式处理骨灰，2014年，市民政局、市财政局联合出台了《天津市实施骨灰撒海基本服务办法》，对骨灰撒放的丧葬活动给予减免1000元优惠政策，为天津户籍逝者办理骨灰撒海的，随行家属在两位以内，实行免除基本服务费用，随行人员超出两位的，超出人员按照现行骨灰撒放收费标准收费。

壁葬──在天津寝园的骨灰存放区旁，专门开辟了壁葬墙，壁葬墙和普通的墙体高低相仿，略厚些，墙体上设置着壁葬格，大小可放入一个或两个骨灰盒，骨灰盒放入后，格位口用石材封闭，石材外表面就当作墓碑，刻上碑文。一堵壁葬墙可安置几十乃至几百个骨灰盒。目前，天津寝园的壁葬格位有2000余个，每个格位根据空间和位置的不同价格在两三千元至万元左右。

植树区安葬──在天津憩园正门两侧开辟了6000平方米的植树区，植树品种多，包括：银杏、紫叶李、元宝枫、榆叶梅、海棠、蜀柏等品种，骨灰埋入土地，待小树成林会给城市增添浓荫，也会为后人留下浓浓的怀念。为了节约土地，殡葬部门拟计划，今后，开发建设植树林，不再是一具骨灰一棵树，而是利用可降解骨灰盒将骨灰与大地融为一体，所有骨灰共享植树林。目前，植树区安葬价位在28000元左右。

“不立碑、不留名、土地循环利用”骨灰安葬──目前，天津憩园、天津寝园、永安公墓、塘沽殡仪馆都拿出了位置好、绿化好的墓区，推广此项节约土地的安葬方式，即：将逝者骨灰放入可降解骨灰盒内，埋入土中，3至6个月骨灰将随着可降解骨灰盒一起融入泥土，与大自然真正融合到一起，安葬的区域土地可以循环利用安葬骨灰。为了鼓励更多的人加入到绿色生态殡葬的行列，这种安葬方式逝者家属不需要缴纳任何费用。

专家建议

让身后事更“自然”

“其实，人去世后采用什么样的殡葬方式不重要，重要的是生者对逝者的心意。既然我们有很多可供选择的绿色殡葬方式，为什么要选择铺张浪费的方式，既浪费土地，也不环保？如果我们真心思念逝去的亲人，就应该在亲人去世前把所有的爱都送给他。”市社会科学院社会学研究所副研究员汪洁说，中国人口众多，土地资源有限，在丧葬问题上回归绿色生态乃是大势所趋。积极倡导生态葬、自然葬，让逝者回归自然，不仅符合生态、节俭的原则，也符合全社会的公共利益。

汪洁建议，当前推行节地生态安葬，要完善相关政策措施，健全奖补激励机制，对采用不保留骨灰、不立墓碑的生态葬法，纳入奖补范围，鼓励更多人积极参与。要加强观念引导，特别是年轻人、大学生，让他们做绿色殡葬的践行者和宣传者，宣传节地生态安葬的重大意义、法规政策和实践成果，让群众了解、接受生态安葬。要充分发挥党员干部模范带头作用，鼓励党员干部带头选择生态安葬。只有多管齐下，绿色殡葬改革才能真正落地生根。

服务链接

骨灰撒放活动

我市骨灰撒放时节为每年春、秋两季。由于出海撒放，要视天气情况，今年春季撒放预计举办18批次。与往年相比，今年骨灰撒放活动推出了两项新举措：一是改进骨灰撒放器具。将原来骨灰撒放桶装器具改进为可调节角度及长短的撒放滑板，便于骨灰缓缓融入大海，更加体现文明和对逝者的尊重。二是改良骨灰袋材质。将原来采用的布制骨灰袋改良为遇水20分钟左右即溶解的可降解骨灰袋，更加符合环保和卫生要求。

骨灰撒放实行全年预约报名，预约电话：27716792、27322944（工作日，8:00至16:00）。

免费节地生态安葬

今年清明节期间，天津憩园：4月5日（星期四）上午10:00，举办2018年“不立碑、不留名、土地循环利用”免费节地生态葬，每80户为一批次，批次数量不限，预约报名电话：26824711（8:00至14:00）、26915883（14:00至16:00）。

天津寝园：4月9日上午10：00，举办第五届公益免费环保葬，预计安葬骨灰100具，报名电话：18526329211、18526329332（8:30至12:00）。

塘沽殡仪馆：4月7日10:00，举办一场不留名、不立碑、骨灰去盒装袋、集体深葬，一经下葬永不取出的免费节地生态安葬。4月7日之前报名，无名额限制，报名咨询电话：66360041（8:00至13:00）。

除了清明节，天津憩园常年接受免费节地生态葬预约报名。

购买公墓注意事项

一、要查看鉴别该公墓是否具有合法资质和合法票据；二、严禁炒买炒卖骨灰墓穴，不得为活人购买“寿穴”；三、购买公墓要实地查看，勿找中介代办购买。拿不准时可拨打电话88134700进行咨询。（津云新闻编辑侯静）