天津日报记者 孟兴 日前，国家卫生计生委办公厅发布《关于公布2016—2017年度国家慢性病综合防控示范区建设评估和复审结果的通知》，包括滨海新区在内的103个县（市、区）被确定为第四批国家慢性病综合防控示范区，这标志着新区慢性病综合防控工作取得显著成效。多年来，滨海新区投资22亿元，新建改扩建了一批卫生机构，全区18个街镇和28个社区卫生服务中心均设立健康自助式检测点，覆盖率达到了100%，并建立起社区慢病防治指导体系，不断探索慢病防控新方式。

建立慢性病综合防控政策体系

据了解，多年来，新区加强组织领导推动，加大财政投入力度，建立考核监督机制。四年安排国家慢病示范区专项经费192万元，用于开展讲座、以奖代补、健康环境创建等。投资22亿元，新建改扩建了新区公共卫生服务中心、妇儿保健中心、第五中心医院、滨海医院等一批卫生机构。2016年、2017年安排疾病预防控制专项经费562万元，用于有关项目和业务建设。2017年，滨海新区还将基本公共卫生服务项目经费提高到人均65元。

居民健康档案建档率达84.12%

多年来，新区加强慢性病全程管理。强化公共卫生服务项目管理。2016年，累计建立居民健康档案116.82万份，建档率为84.12%，完成老年人健康体检17.24万人，体检率为 77.23%。管理高血压患者12.23万人、糖尿病患者4.52万人，健康管理率分别为 41.11%、39.44%，控制满意率分别为70.77%、71.92%。2016年完成7.85万余名大肠癌免费筛查、4.63万名儿童预防龋齿项目筛查，各项公共卫生指标均超额完成任务。

建立家庭医生签约服务制度。建立家庭签约服务团队238个，签约居民384170人，签约率34.14%。积极吸收社区志愿者加入服务团队，健康评估26.23万人等。

大力提升基层中医药服务能力。22个社区卫生服务中心建成国医堂，开展基层中医药适宜技术推广培训等。

探索“互联网+医疗”服务模式。组建了7个医联体，在7个大医院和27个社区卫生服务中心之间建立稳定的技术帮扶和分工协作关系。引进蓝卡健康集团，管理运营新北街等2个公立社区卫生服务中心，搭建分级诊疗平台，发挥线上线下优势，最大限度地满足居民群众的医疗健康需求。

推进健康教育和健康促进工作

多年来，新区积极推进健康教育和健康促进工作。充分利用主题宣传日、传统媒体和新媒体等多种方式开展健康知识宣传活动。2015年天津市居民健康素养水平为17.42%，2017年滨海新区居民健康素养调查显示，居民健康素养水平达到21.95%，高于天津市整体水平。

新区还大力建设健康教育阵地。全区331个居委会均设有健康教育活动室，覆盖率达到100%，每个居民小区都设立了健康教育宣传栏，每两个月更新一期健康教育知识内容；并提供相应活动器材供群众健身。全区所有幼儿园、中小学均开设了健康教育课程，覆盖率达到100%。

构建全方位健康支持环境

多年来，滨海新区积极开展慢性病综合防控示范创建工作。162个居委会积极开展健康家庭和健康社区创建工作，占全区居委会的48.9%。创建了健康单位5个、健康学校19所、健康餐饮单位27个、健康主题公园4个、健康步道4个、健康小屋10个、健康一条街3个，居民群众主动参与慢病防控。

积极提供自助式健康检测服务。全区18个街镇和28个社区卫生服务中心均设立健康自助式检测点，覆盖率达到了100%，为居民免费提供身高、体重、腰围、血压等测量服务。

积极开展全民健康运动，努力创建健康支持环境。全区建成90个健身园、投放1231件健身设施、综合性健身房109所等，通过全国第六次场地普查，实现了全民健身场所90%的覆盖。公立体育场实现对公众免费开放，中小学生每天锻炼1小时的比例达到100%，经常参加体育锻炼人口比例≥45%。

户籍居民期望寿命81.96岁

多年来，新区还健全完善的监测评估机制。做好死因监测工作。2016年滨海新区户籍居民期望寿命81.96岁，高于全市平均水平。

抓好慢病监测，监测内容涵盖肿瘤、高血压、脑卒中、糖尿病、肝硬化、精神疾病、伤害等八类疾病，每年形成监测报告，为慢病预防与控制提供决策依据，并定期开展慢性病相关因素调查，滨海新区成人吸烟率为24.32%，低于全国平均水平。