先劝后罚 可罚五百元
外环线以内（含外环线）地区禁止燃放
天津日报报道 市公安局治安管理总队三支队队长刘健参与了《决定》的起草，他说，过去，在全市范围内设立了七类地区为禁止燃放区域。主要包括：车站、码头、机场、医院、学校、商场、旅馆、集贸市场、文化娱乐等人员密集场所；建筑物的房顶、楼道、阳台、窗口、室内及建筑工地；属于重点消防单位的高层建(构)筑物及其周边60米范围内，其他10层以上或高于24米以上的建(构)筑物及其周边30米范围内；道路、桥梁、地道、涵洞、隧道、输变电设施、高压线、煤气站、燃气管线、燃气调压站及其他燃气设施、加油站、木材堆、柴草垛、生产储存易燃易爆危险物品的工厂、仓库(货场)及其周围100米的范围内；山林、苗圃和绿化草坪内；群众集体活动场所及比赛进行中的体育场馆；市和区县人民政府确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的区域。本市外环线以内地区，除禁放区域外，为限制烟花爆竹燃放区域。在限制区域内，除春节期间和经批准的重大庆典活动、重要节日允许燃放烟花爆竹外，其他时间禁止燃放。春节期间燃放烟花爆竹的具体时间为本年度农历腊月二十三至次年正月初五和正月十五每日6时至22时，除夕当晚可以延长至次日2时。根据新规，今后，本市外环线以内（含外环线）地区由限地、限时燃放烟花爆竹，改为禁止燃放烟花爆竹。
外环线以外六类地区禁止燃放
“外环线以外的地区也不可以随便燃放烟花爆竹。”刘健说，外环线以外的下列区域或者地点禁止燃放烟花爆竹：文物保护单位；车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；桥梁、隧道、电力设施、燃气设施、加油加气站、易燃易爆危险物品生产、储存单位及其周围100米的范围内；医疗机构、幼儿园、学校、养老机构、旅馆、商场、市场、文化娱乐体育场馆等人员密集场所；绿化草坪、苗圃和山林等重点防火区；港区、自然保护区、产业园区。“在规定之外，外环线以外的地区人民政府也可以自行决定其他禁止燃放烟花爆竹的区域及时间。”
加大刑事追责力度 坚决防止流入社会
“公安机关作为燃放烟花爆竹的主管机关，我们将认真查堵源头，严厉打击非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹违法犯罪活动，百姓买不到烟花爆竹了，自然也就不会放了。”刘健说，他们将对城郊接合部、农村地区以及区交界处易出现私制、私藏、违规存放烟花爆竹的出租房屋、废弃厂房、闲置仓库、偏僻院落、养殖场点等重点部位，采取拉网式方法逐一排查，彻底收缴非法储存的烟花爆竹。对发现掌握的非法烟花爆竹来源、流向、地点等情况线索，立即组织核查，加大刑事追责力度，逐一查清、追缴非法烟花爆竹，坚决防止流入社会。同时，加强对路面运输车辆的巡逻盘查力度，对发现的非法运输烟花爆竹行为，坚决依法查处，截断外省市非法烟花爆竹及原材料流入本市的运输渠道。
重污染天全市禁放
刘健说，重污染天气应急响应期间，本市行政区域内一律禁止燃放烟花爆竹。本市行政区域内禁止生产烟花爆竹。在禁止燃放烟花爆竹的区域内，禁止销售烟花爆竹。重大节庆活动需要组织焰火晚会的，按照国家有关规定办理。
劝阻 制止 举报 处罚
刘健说，《决定》要求，国家工作人员应当带头执行禁止燃放烟花爆竹的规定。违反规定燃放烟花爆竹的，由其所在单位给予批评教育，直至给予处分。对于普通百姓，在禁止燃放的区域和时间内燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处一百元以上五百元以下的罚款。对违法生产、销售烟花爆竹的，将按照国家有关规定予以处罚。
“新规也希望市民积极对燃放烟花爆竹行为进行劝阻、制止、举报。”刘健说，对劝阻人、制止人、举报人打击报复或者威胁其人身安全的，由公安部门依法处理。此外，对烟花爆竹实行禁限放，需要各个部门共同努力，《决定》指出，对不履行本决定确定职责的部门及其工作人员，由其上级主管部门或者其所在单位依照有关规定予以追责。
“其实，处罚不是目的，还是希望有更多的市民不放烟花爆竹，为城市的环境、减少安全隐患贡献一份力量。”刘健说，2014年“限放令”实施后，公安机关也曾开出一些罚单，仅以今年为例，截至目前，共查处27起违规燃放烟花爆竹案件。这些被处罚的案件，有的是因为搬家、有的是因为店面开业。“接下来，我们将加大巡控力度，及时发现违规燃放烟花爆竹的线索；执法过程中，对不听劝阻的，按照规定进行处罚，确保及时制止处理违法燃放行为，造成严重后果的，会利用行政手段或者刑事手段进行处罚。”
家喻户晓 不留死角
“此次新规出台，最重要的是要家喻户晓，动员社会力量，让老百姓知道燃放烟花爆竹的危害性，才会不去燃放烟花爆竹。”刘健说，下一步，公安机关将加大宣传力度，社区民警将会同居委会，通过入户走访或是开展宣传活动，让更多百姓了解新规。同时利用传统媒体、新媒体，以及街道、楼宇、车站、码头、机场等场所电子显示屏，普及禁限燃放烟花爆竹地点和违法违规燃放的危害性及严重后果。在春节期间，通过协调天津移动、天津联通、天津电信等手机运营商向全市区域内上千万的手机用户群发手机公益短信，提示禁限燃放烟花爆竹。
