天津日报记者 岳付玉 为确保“双创”政策落地生根，让“双创”充分释放活力，保税区国家税务局创新“三步走”发展举措，助力“双创”工作升温升级，打造生机勃勃的“双创”生态环境。

宣传辅导先行一步

为了确保纳税人对83项有关“双创”的税收优惠政策应知尽知，该局展开全方位、多渠道、立体式的宣传辅导。他们编制并发放了5000份“大众创业、万众创新”优惠政策宣传册，一改以往政策宣传的晦涩难懂，通过生动的语言和活泼的画面将严肃空洞的政策知识解读成通俗易懂、喜闻乐见的宣传内容，让纳税人真正看得进、记得牢、用得上。与此同时，与地方政府密切配合，借助招商部门的线上线下平台进行宣传，扩大宣传辐射面。该局还在其微信公众平台上开辟专栏，专门宣传“双创”政策。考虑到企业的不同诉求，为帮助企业“对号入座”，将税收优惠政策根据企业的发展阶段分门别类，划分为“初创期”“成长期”“成熟期”三类政策，并通过发放调查问卷的形式，深入了解纳税人的痛点、难点、疑点，从而做到有指向性地“答疑解惑”，有针对性地“对症下药”。

纳税服务再上一步

针对近期大批量的退税业务，该局办税服务厅变被动为主动，为纳税人提供资料邮寄服务。在此之前，纳税人办理一项退税业务，需要往返大厅两次。为了切实减轻纳税人往返办理业务的负担，在纳税人前来窗口提交退税资料时，窗口人员会记下纳税人的联系电话和地址。等退税流程办理完结后，利用工余时间将完税凭证、银行电子缴款凭证等重要资料按照留下的联系方式邮寄给纳税人。 截至目前，此项邮寄服务已100%覆盖增值税、企业所得税退税以及注销业务，让49户企业切实享受到“限次办结”的便利。

智慧办税更新一步

保税区国家税务局以“互联网+办税”为切入点，为智慧办税注入更多人性化色彩，将智慧办税打造成该局“双创”生态优势。为了缩短纳税人排队等待时间，缓解高峰期办税服务厅业务压力，引导纳税人错峰办税，该局制作出流量预测热力图。针对办税服务厅叫号数据进行大数据分析，测算出办税人流量月热力图和单日各时段办税人流量热力图，将“流量指数” 划分为“较小、适中、高峰”三个档次，并采取网站、微信、办税服务台宣传单三位一体的宣传方式向纳税人发布。值得一提的是，热力图采取了微信表情的形式，力求通俗易懂、拉近与纳税人的距离。此次活动推出以来收到明显效果，9月高峰期办税服务厅人流量同比下降23%，有力推动了纳税人错峰办税，缓解了办税服务厅的拥堵情况，促进办税服务厅和纳税人“双向减负”。

保税区国税局通过创新宣传、创新服务、创新思维打通政策落实的“最后一公里”，用心营造普惠税收环境，得到区内企业的高度肯定。下一步，该局表示将牢牢把握“双创”时代脉搏，继续执行创新三步走发展举措，充分释放“双创”政策红利，助推实体经济稳健发展。