每日新报记者 徐燕 据市消防部门统计，今年以来，我市保持了火灾形势的高度稳定。今年截至10月31日，我市共发生火灾1262起，死亡27人，同比去年分别下降了34%和32.5%。

在经济快速发展，城市人口越来越多，高层公共建筑、封闭住宅小区、大型综合购物体越建越高、越建越密，火灾致灾因素成倍增加的情况下，我市却做到了火灾起数和亡人数的大幅下降。庖丁解牛，在乎道也。这其中也必然有着以无厚入有间的办法。

各级政府高度重视，形成依法治火合力

多年来，市委、市政府和各区政府高度重视消防工作，给予了消防工作鼎力支持。自今年4月以来,市政府先后6次组织召开专题会议，高频次推进全市消防安全工作。全市16个区政府及开发、保税、高新管委会均按照市政府部署，制定出台了有针对性的落实方案。市、区两级政府主要领导先后数十次带队检查消防安全工作。全市各级行业主管部门也纷纷结合自身职能，部署开展了行业系统的消防安全检查和火灾隐患治理等工作，切实形成了齐抓共管、依法治火的强大合力。

深追责任 让责任人感觉到疼

今年以来，市公安消防总队按照“隐患就是事故、事故就一定要处理”的原则，严格落实“两个责任”追究。市公安消防总队规定，在发生火灾后，属地公安消防支队的火调人员第一时间介入，调查起火原因，明确火灾事故单位责任；对已经涉嫌触犯法律法规底线的，加大追责力度。截至目前，我市已对24名火灾事故相关责任人给予了处分，对18名火灾事故直接责任人进行行政拘留。

“两个责任”的追究，让事故单位责任人为一味追究经济效益、忽视消防安全的愚蠢行为，付出了经济利益和人身自由的惨痛代价，可谓终生难忘。

以案为鉴 坚持问题导向

多年来，在天津消防部队有这样一句话叫作“他人生病我吃药”，就是把其他省市发生的火灾事故当作我市的火灾事故来看待，及时吸取教训，部署开展有针对性的治理工作。

伦敦大火发生后，市公安消防总队推动市公安局、市综治、民政、国土房管、建设、安监、工信等相关部门，在全市组织开展了高层建筑消防安全综合治理行动。其间，先后整改高层建筑各类火灾隐患1.1万余处，对647栋高层建筑外保温材料进行了更换维修，拆除违章搭建954处。

今年9月25日，浙江台州重大火灾事故发生后，市消防安全委员会第一时间下发通知，组织开展了群租房、电动车专项整治行动。印发了80余万份《电动车停放、充电场所和民用建筑燃气使用场所消防安全须知》和《关于加强居民住宅消防安全管理工作的通告》，在全市人员密集场所和各社区楼道广泛张贴。市公安局以群租房和电动车为重点，分2次部署开展了集中清查统一行动，累计清理324处群租房、459处“三合一”场所以及1925辆电动车，收到了显著成效。

今年以来，结合其他省市发生的火灾事故和我市消防安全实际，市公安消防总队相继部署开展了高层建筑、集体宿舍、电气火灾、集贸市场等7个专项治理行动，发现和督改火灾隐患31.3万余处，同比去年上升了4.4倍，有效净化了全市消防安全环境。

贴近公众 强化消防宣传教育

今年以来，在市委宣传部的大力支持下，市公安消防总队以消防宣传“七进”为抓手，相继组织开展了消防宣传“进党校”、“进学校”、“进军训”以及社区居民消防安全专项宣传等主题活动。在我市主流媒体开设了火灾隐患曝光专栏，全市重大火灾隐患和区域性火灾隐患曝光率达到了100%。同时，市公安消防总队充分利用新媒体传播速度快、覆盖面广的特点，在消防官方微博、微信策划推出了《火灾曝光警示录》、《消防微课堂》等专题栏目，赢得了广大网友粉丝的积极点赞、留言，切实做到了将消防安全常识送到百姓手中。

今冬明春火灾防控战役全面打响

冬季历来是火灾的高发期。为全面强化冬季火灾防控工作，维护我市消防安全形势持续稳定，按照公安部统一部署，从本月起，我市将组织开展为期5个月的今冬明春火灾防控工作。为确保此次专项整治活动收到实效，市公安消防部门结合冬季火灾特点，锁定了人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、群租房、老旧住宅等治理重点，并制定了四项具体治理举措：

举措一：全面摸底排查

行动期间，市公安消防总队将提请各区政府组织相关部门，按照职责分工，逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清治理重点单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账。

举措二：逐级压实监管责任

对排查出的治理重点单位，根据规模、行业、区域等特点，市消防部门将提请各区政府，逐一明确和落实监管责任。比如，对于有行业主管部门的治理重点单位，按照“管行业必须管安全”的要求，各区政府将进一步明确相关行业部门监管责任。对“三合一”、群租房、老旧住宅等小、远、散单位，各区政府将进一步明确街道办事处、乡镇政府属地网格化管理责任。

举措三：落实人防物防技防措施

战役期间，消防部门将加大社会单位，特别是消防安全重点单位落实人防物防技防措施。对于人员密集场所单位，要落实专职经理人制度，明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。对于大型易燃易爆单位，要建立专职消防队和工艺处置技术小组，严格落实“一厂一策”要求，提高专业处置能力。在此基础上，市消防部门还将积极推广应用热成像、电弧检测、智慧用电等先进技术手段，加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。积极推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练，切实提升我市火灾预防整体水平。

举措四：推进消防专项治理

战役期间，市公安消防总队将联合电力、住建、公安、工商、质监、安监等部门推进电气火灾综合治理，组织开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责。在此基础上，我市还将推进高层建筑消防安全综合治理行动，探索建立高层建筑“互联网+N”消防管理机制，引导没有物业管理单位的高层住宅成立自主管理机构，逐栋明确高层建筑消防安全经理人或楼长，落实日常消防安全管理。