天津日报记者 孟兴 今年以来，天津国税第二稽查局用好税收杠杆，从严字上下功夫，出实招、重落实、提服务，打好优化营商环境的组合拳，积极为企业提供优质的发展环境。

1 严格落实教育培训制度 提高干部队伍综合素质

该局坚持以学习强能力、以学习促工作的理念，结合本局人员结构等实际情况制定学习制度，分阶段、多层次、有重点地开展各项学习活动。针对廉政规定、最新的税收法律法规等相关政策，局里开展每日半小时学习活动进行全员业务培训；针对财务会计、税务基础知识，以拜师结对和下班后的业务学习小组等多种方式对干部尤其是青年干部实施有针对性的培训，在培训结束之后采取闭卷考试的方式进行培训成果验收，并将考试成绩纳入绩效考核；针对政治理论、党建知识等邀请专业教师集中授课。局领导班子重视干部培训尤其加大对青年干部的培养力度，切实提高了干部队伍的思想政治素质和业务素质，为更好地做好稽查工作服务纳税人打下了坚实的基础。

2 严格履行稽查职责 坚决打击涉税违法行为

该局针对目前高发的虚开发票和骗税的违法行为进行重点打击，结合总局、市局统一部署的打虚打骗专项治理工作开展检查，保护合法经营纳税人的权益。对税收违法企业，在作出税务处理时综合考虑其违法手段、情节、金额、违法次数、主观过错程度、纠错态度等，在定性处理上慎之又慎，罚当其责。实现服务一把尺子，处罚一个标准。该局不仅克服困难下大力气解决走逃失联企业案件查处难的问题，对高危区域、高危行业也开展了税收专项整治，切实促进了融资租赁、国际货代行业市场秩序和税收秩序进一步好转。另外，该局加强与政府职能部门、银行、公安等部门的合作，依托综合治税机制，进一步强化第三方信息在风险管理中的运用，全力打造税收共治平台，维护良好的营商秩序。

3 严格落实纳税服务规范 构建和谐税企关系

该局自成立以来，秉承“始于纳税人需求 基于纳税人满意 终于纳税人遵从”的纳税服务理念，将纳税服务的理念贯穿于选案、检查、审理和执行四个环节中，在致力于把每一个税务稽查案件做成铁案的同时，举全局之力构建有本局特色的纳税服务工作体系。该局建立局长接待日制度，定期由局长负责接待来访纳税人并听取纳税人的意见和建议；该局建立廉政回访制度，发放宣传手册，根据检查案件的性质、补税金额大小等采取电话和实地回访的办法对稽查人员在稽查过程中是否存在刁难、不廉行为、纳税服务不到位的情况等进行回访；该局建立青年干部服务台制度，在电梯口设置青年干部服务台，由局内青年干部轮流值班，对来访的纳税人进行指引。该局在严格执法、惩治违法犯罪行为之外尽最大努力优化纳税服务，助力企业规范发展，创造良好的企业发展环境。

天津国税第二稽查局在对各行业纳税人进行检查的过程中，深刻认识到营商环境的好坏直接关乎企业的生存和发展，从自身实际情况出发，不断优化纳税服务，切实提高稽查质效，为创造良好的营商环境作出了更大的贡献。