为欢庆党的十九大，由泰达绿化设计、建设的泰达植物资源库百花园宣告完成，该园占地面积1.2万平方米，集中展示草花及多年生宿根花卉。 天津日报记者 王涛 摄

天津日报记者 孟兴 党的十八大以来,滨海新区努力以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升。2016年滨海新区五大发展新理念综合指数为83.1,比2012年提高14.7,其中,创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五个分项指数比2012年提高18.4、12.6、22.2、6.7和13.0。这表明,滨海新区正在五大发展理念指导下阔步前行。

按照由5个一级指标、16个二级指标、45个三级指标构成的滨海新区五大发展理念统计评价指标体系测算,2016年滨海新区五大发展新理念综合指数为83.1,比2012年提高14.7,其中,创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五个分项指数分别为78.5、83.0、83.9、76.2和92.8,比2012年提高18.4、12.6、22.2、6.7和13.0。这表明,党的十八大以来,滨海新区五大发展理念得到牢固树立,五大发展理念贯彻水平迅速提升,经济社会正朝着创新、协调、绿色、开放、共享的方向前进。

86.1%企业“点赞”新区创新环境

5年来,滨海新区紧紧把握京津冀协同发展、滨海新区开发开放、自创区与自贸区“双自联动”等重大国家战略叠加的机遇,强化科技资源聚集和辐射能力,促进科技与经济、创新成果与新兴产业的深度对接。在一系列政策措施带动下,滨海新区创新创业生态环境持续优化,大众创业、万众创新蓬勃发展,全社会的创新活力和创造潜能得到激发,新经济增长点不断涌现,新产业、新业态、新商业模式等新经济加速培育成长。测算结果显示,2016年滨海新区创新环境、创新投入、创新驱动3个二级指标的发展指数分别为91.2、80.7和65.2,比2012年提高了27.5、19.1、9.6。

2016年,滨海新区研究与试验发展(R&D)经费支出270.1亿元,比2012年增长59.5%,占地区生产总值的比重达到2.7%,提高0.35个百分点。高技术产业产值、战略性新兴产业产值分别占工业总产值的18.8%、22.6%,其中航天航空产业共完成工业总产值534.1亿元,比2012年增长92.9%;生物医药完成工业总产值420.6亿元,比2012年增长54.2%。一批具有标志性意义的重大科技成果涌现。2016年,滨海新区累计取得科技成果115项,获6项国家科学技术奖,累计申请专利29336件,同比增长22.4%;累计申请专利授权12113件,同比增长12.4%;有效专利量38554件,同比增长6.5%。新增科技型中小企业4462家,新增国家级高新技术企业512家。累计建成市级以上研发中心429家,产业技术创新联盟28家,众创空间48家,拥有国家级科技产业化基地6个。86.1%的企业对滨海新区创新环境表示满意,87.9%的企业对滨海新区保护知识产权的力度表示满意。

2016年社会事业支出比2012年增长77.2%

5年来,滨海新区稳步推进城镇化进程,加快以人为核心的新型城镇化建设,坚持一村一规划,建成一批有特色、高品质的美丽村庄。积极保障就业,持续加大社会事业投入力度,逐步完善文化公共服务体系,大力发展文化产业,促进全民参与文化活动,满足人民群众日益增长的文化服务需求,推动城市与农村、经济与社会、物质文明与精神文明协调发展。测算结果显示,2016年滨海新区城乡协调、经济社会协调、物质文明与精神文明协调3个二级指标的发展指数分别为84.9、79.7、85.4,比2012年提高了7.1、20.6和8.1。

2016年,滨海新区城乡居民人均可支配收入分别比2012年增长47.0%和49.2%,城乡居民收入比由2012年的2.10∶1缩小为2.07∶1。社会事业支出203.1亿元,比2012年增长77.2%,占公共财政支出的比重达到22.4%,比2012年上升9.6个百分点。城镇居民人均文化消费比2012年增长66.1%。城乡发展愈加均衡,农村生活环境逐渐优化,2016年滨海新区完成村庄公厕改造100座,新建地埋式垃圾桶收集站500座。文化繁荣与经济发展同步推进,3个文化馆被文化部定级为国家一级馆,其中汉沽文化馆《传百年评剧育艺苑新蕾》节目,被文化部评为2016年基层文化志愿服务活动典型案例。7个公共图书馆中有2个获评国家一级馆,图书借阅册次达82.7万册,是2012年的2.1倍。街镇综合文化站18个,其中10个获评国家一级站。81.7%的居民对滨海新区社会和谐程度表示满意,76.5%的居民对惠农服务表示满意,76.4%的居民对文化惠民活动表示满意,70.0%的居民对扩大就业工作表示满意。

六大高耗能行业能源消费量同比下降4.8%

5年来,滨海新区牢固树立生态文明理念,筑牢绿色生态屏障,加强环境治理,推动绿色低碳发展,加快能源技术创新,支持绿色清洁生产,落实全民节能计划,构建节约型新区。测算结果显示,2016年滨海新区生态环境、绿色生产方式、绿色生活方式3个二级指标的发展指数分别为75.2、92.9、77.8,比2012年提高0.3、39.7、29.8。

环境治理力度进一步加大,生态环境逐渐优化。2016年,滨海新区完成大气治理任务555项,治理河道133公里,实施139项重点节能工程,组织实施津塘公路、绿道公园和官港森林公园等绿化重点工程,新建提升绿化面积955万平方米,绿化率达到37.3%,比2012年提高1.8个百分点,万人公共汽车拥有辆比2012年增长60.0%,PM2.5浓度同比下降6.2%,二氧化硫排放量比2012年减少83.7%,万元工业增加值二氧化硫排放量比2012年降低86.5%。节能减排工作深入推进,2016年,规模以上工业中六大高耗能行业累计综合能源消费量同比下降4.8%,污水处理率达到94.5%,污水处理厂达标率达到98.3%。98.4%的居民认为城市街道更加绿化美化,98.7%的居民认为公交、轻轨等公共交通设施和服务得到强化。

85.7%外资企业满意新区公平竞争环境

5年来,滨海新区积极完善法制化、国际化、便利化的营商环境,构建与国际通行规则相衔接的体制机制,健全服务贸易促进体系、对外投资促进政策和服务体系,以自由贸易试验区建设为契机,积极融入“一带一路”战略布局,进一步完善和拓宽自由贸易渠道,将走出去和引进来有机结合,鼓励外资以参股、并购等方式参与新区企业兼并重组。

开放型经济加快发展,世界500强企业在滨海新区投资项目超过400个,滨海新区企业共设立境外机构105家,中方投资额超过110亿美元。开展了平行进口汽车、跨境电子商务等业务试点,平行进口汽车量占全国比重达到80%左右。2016年,滨海新区“三资企业”就业人数为44.4万人,占地区从业总人数比重为34.2%,实际利用内资1165.1亿元,比2012年增长92.6%。85.7%的外资企业对滨海新区公平竞争环境表示满意。

2016年中等收入者达56.6%

5年来,滨海新区尊重、保护公民权益,确保人民群众充分享有和行使各项基本权利,不断加大对低收入群体的帮扶力度,扩大社会保障覆盖面,提高保障水平,缩小收入差距,使人民群众共享经济、政治、文化、社会、生态各方面的建设成果。测算结果显示,滨海新区公民权益保障、全民共享、全面共享3个二级指标的发展指数分别为98.5、88.2和92.4,比2012年提高10.4、10.4和18.0。

“平安滨海”“法治滨海”建设扎实推进,社会保持和谐稳定。2016年,98.1%的居民对社会安全感到满意,同比提高12.6个百分点;97.5%的居民对党风廉政建设表示满意,同比提高9.4个百分点。滨海新区居民收入差距明显缩小,2016年,城镇高低收入户居民收入之比由2012年的5.63∶1缩小为4.91∶1;中等收入者所占比重首次超过半数,达56.6%。社会保障水平明显提升,城乡居民基本医保参保率达98%,基本实现“全域全民保障”,每千名老人拥有养老床位近50张,是2012年的5倍;累计开工建设各类保障性住房10万余套800多万平方米,使近40万人受益。

党的十八大以来,滨海新区紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平总书记治国理政新思想新理念新战略为指引,砥砺前行,真抓实干,不断向繁荣宜居智慧新城的目标迈进,谱写了滨海新区经济社会发展的新篇章。