城市快报记者李文博 2014年5月20日，滨海新区行政审批局挂牌成立，用1颗印章取代了过去18个部门的109颗印章，在全国率先实现了“一颗印章管审批”。今年2月24日，滨海新区中心商务区“税务综合一窗”模式上线推行，税务窗口由“国地税联合”升级为“税务综合”，整合原先在国税、地税分别办理的6大类192个税务事项，统一进件、统一受理，一个窗口便可办理所有税务事项，这在全国自贸试验区中尚属首例。两项重大改革，为大众创业、万众创新敞开大门，滨海新区新注册企业呈井喷式增长，充分释放了“改革红利”。

一双高跟鞋就敢跑审批

“以前跑审批的时候，包里都要放一双平底鞋，因为经常要跑上跑下，现在不用了。”天津祥恒瑞公司办事员张璐是“一颗印章管审批”的首批获益者，新区行政审批局开张当天，她脚踩高跟鞋，拿到了开办企业的“四证一章”。

滨海新区合胜机械有限公司负责人裴先生对此也颇有同感，办理新的企业经营许可证时，他仅用一个多小时就办完了所有事项。裴先生说，他经手办理过四五个企业的工商注册，快的要半个月，慢的要两三个月，现在则是一次到位，效率真是太高了。

10分钟办好国地税业务

天津自贸试验区成立后，滨海新区进一步探索行政体制改革。今年2月24日，“税务综合一窗”正式上线。当天，滨海财务服务中心的办税人员张凯像往常一样来为客户办理财务登记证注销业务。以往，他得先跑国税，再跑地税，然后再回到国税，至少需要两三个工作日，这次在税务办事窗口却只用10分钟就搞定了。“税务综合办理改革大大节省了财税服务公司的时间和人力成本。”张凯说。

简政放权解决企业难题

据了解，“税务综合一窗”是指在中心商务区，税务办事窗口由一名受理人员、一台装有国地税两个系统的电脑组成，国地税系统权限互相配置、业务融合、流程标准化，实现“一窗一人一机双系统”。企业在单一窗口就可以办理所有涉税事项，一次排队、一次咨询、一次进件、一次办理。

“推行‘税务综合’窗口是为了解决企业办事多次咨询、多次排队、办事效率低下的问题，但系统推行后，解决的问题远不止于此。”滨海新区行政审批局中心商务区分中心主任徐斐介绍说，从企业的角度来讲，避免了因工作人员业务不熟悉造成的错报，减少了企业的信用损失；对于政府来讲，系统可以实现一次性全面完成企业应纳的所有税种，堵住了“跑冒滴漏”。

税改经验有望全市推广

此次天津自贸试验区中心商务片区的改革，为全市下一步国地税合作办税积累了经验，今后有望在全市范围内推广。据悉，年内中心商务区还将以“税务综合一窗”和“双创通”网上办事系统平台为基础，打通国地税综合办理的网络PC端和移动互联端渠道，让纳税人实现不出门、不迈腿，“掌心上”完成办税。