天津日报记者 李国惠 孟若冰 韩雯 忽如一夜单车来,五颜六色遍地开。如今,越来越多共享单车“骑进”津门大街小巷,不仅解决了市民出行“最后一公里”的老难题,也引领了绿色出行的新风尚。但与此同时,乱停乱放、肆意破坏、私自占有等问题也随之而来,如何不让共享单车“大撒把”,日益成为政府管理部门、运营企业、使用者亟需共同面对的社会课题。日前,天津市交通运输委员会就共享单车管理公开征求意见,在此,我们也将以文明的名义探讨一下,如何让共享单车成为共享文明的载体。
共享单车=共享便利
一段时间以来,ofo、摩拜、快兔等多家共享单车先后进驻天津。记者了解到,ofo小黄车在2016年8月进入天津高校,2017年1月13日正式在全城投放,目前已投放近20万辆;摩拜单车2017年2月12日进入天津,4月初的投放量已超10万辆;快兔目前在天津的投放总量为3.5万辆。甫一面世,这些“小黄”“小绿”“小红”们便获得众多拥趸,“共享单车确实给市民生活带来了便利,不仅解决了城市交通‘最后一公里’问题,还带动更多人绿色出行,为城市环境作出了贡献”,天津社科院社会学研究所所长张宝义肯定地表示。
共享单车使用乱象
虽然在设计和制造上各有差异,但共享单车作为“互联网+”模式下产生的新兴交通工具,普遍具有一个共同特点——使用门槛低,如无桩停车、扫码解锁、随用随还、无人监管等。使用起来简单,破坏起来也相对容易,因此,共享单车便成了一面检验个人素质的“照妖镜”,把各种不文明乱象照得清清楚楚明明白白。
乱停乱放 马路变成“停车场”
记者走访发现,在西宁道、万达广场、天津湾附近,一些单车堂而皇之停到了机动车道上;小白楼地铁站便道上被数百辆单车占满,行人只能见缝插针穿行其中;吴家窑地铁站B出站口,志愿者刚把车摆放整齐,没一会儿又被人停得乱七八糟。
肆意破坏 无辜单车惨遭“肢解”
记者在中环线、围堤道、滨江道、南门外大街等地发现,不少车辆要么座子被卸了,要么轮胎被拆了,要么车轮被拧了,天津市二十一中学高三学生齐子轩是一名ofo骑士特工志愿者,他做志愿者的初衷是一天放学后想骑车回家,结果一路找到9辆车都是坏的,“看着车被破坏成这样,很震撼。”对此,单车企业更无奈,“我们日前已接到举报500起,先后发现有破坏车座、车锁、轮胎以及在车身上喷漆等情况”,快兔出行CTO、联合创始人邱林表示。
利欲熏心 将共享变成“独享”
4月18日早上,武清区的郭老师发现楼道里有辆小黄车,“这是共享车辆,并不归谁私有,怎么这么没公德心呢?”摩拜天津市场主管李莹呼吁:“希望大家能让共享单车真正回归城市,方便市民出行。”
罔顾安全 低龄儿童骑车上路
“除私自加锁和乱停乱放,我在志愿服务中看到最多的问题就是12岁以下孩子骑单车。”齐子轩说,有一些是小朋友自己来扫码取车,还有一些则是家长带着孩子练车。清明假期,他在和平区世纪都汇门前开展“文明骑单车志愿服务”时,一上午3个小时,就劝阻了十几个想要骑单车的孩子。据悉,儿童使用共享单车情况居高不下,事故频发。4月1日,本市一9岁男孩在骑车过程中发生意外,致单车手柄插入脖颈。
律师说法
不仅不文明,更涉嫌违法
多为律师事务所律师朱锡军表示,这些用车乱象不仅不文明,更涉嫌违法。拿乱停乱放来说,《道路交通安全法》第五十九条规定,非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的,非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。对于违反规定的,处警告或者五元以上五十元以下罚款。
对于故意毁坏和私自据为己有的,朱律师表示,轻者可能因违反《治安管理处罚法》受到行政处罚,该法第四十九条规定:盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。重者可能触犯《刑法》的规定,受到刑事制裁。
朱律师表示,《道路交通安全法实施条例》规定驾驶自行车必须年满12周岁。家长应充分了解这些规定,否则既可能违法又存在严重的安全隐患。
专家观点
有效治理是当务之急
“目前,由于缺乏有序、规范的管理,破坏或霸占单车、乱停乱放等负面现象,给城市治理出了一道新题。”天津社科院社会学研究所所长张宝义表示,当前最普遍的问题就是共享单车随意停放,有效治理是当务之急,对于投放企业来说,不能一“放”了之,应该配合政府部门担负起管理的主体责任。
张宝义进一步举例,“如实行网格化管理,派人负责一个区域,在该区域划好停车位,不间断巡查,发现乱停乱放的,及时管理;或是对用户采取奖励政策,目前,共享单车的投放企业可以随时跟踪单车的去向,发现有人文明使用,可以免费试用或是减免一定的费用,或是给予红包奖励。共享单车是惠民的好事,政府要建立和完善共享单车制度,企业要加强线下的精细化管理,用户要文明使用,各尽其责,才能将这份便利长久地留在身边。”
记者手记
共享单车期待发挥社会溢出效应
共享单车考验的不光是个人素质,更是社会各界的应对能力。面对愈演愈烈的单车乱象,本市各级政府部门、单车企业和市民积极行动,如滨海新区、河北区等为共享单车指定专用停车位,南开、和平、红桥等区青年志愿者对共享单车进行清整,岳阳道、佳宁里等多所小学学生进行绿色出行倡议宣传,同时,各单车企业也积极创新技术和管理维修手段,多方合力,力争实现共享经济与现代文明的良性互动,让市民在共享便利的同时,也能共享文明。那么,社会各界如何合力进行文明共治,共享单车如何发挥社会“溢出效应”,促进制度与技术创新、维护城市秩序、培养健康生活方式呢?本报记者将对此作系列报道。