黄萱 科水晶城门口的浯水道地段，占路摆卖和违章棚亭因管辖权问题“扯皮”，周边居民投诉无门。报道刊登后，引起社会各界重视。记者了解到，目前，浯水道南侧违章棚亭已经被清理完毕。然而，这条短短500米道路的管辖权，到底归哪个区管，却依旧是谜。

浯水道违建终于清了

在之前的采访中，记者根据投诉人孙先生给出的位置来到解放南路以西的浯水道上，10余间违章棚亭，其中几间橘色棚亭规格样式统一，另外则样式各异，杂乱无章。且违章棚亭占用便道，使得行人无法在便道上正常行走。除了违章棚亭外，浯水道上占路摊贩也层出不穷，让本就不宽的道路变得更加狭窄，车辆难以通行。记者采访得知，浯水道以北地区由津南区双港镇执法大队管辖，北侧的占路摆卖已由双港镇执法大队进行清理。但浯水道以南地区成了“没爹疼没娘爱的可怜娃”。津南区认为是西青区管，西青区认为是河西区管，河西区又说归西青区管。三区都不认账，浯水道南侧的马路上占路摆卖严重，便道上常年立了一排违章棚亭。

本报3月28日和3月30日在《海河之声》和《民生》版连续报道后，引起西青区政府的重视，该区决定对该处的占路摆卖、违章棚亭进行处理。“我们仍然认为这块地儿的管辖权权属不清。不过，这么多年没有人治理，也确实影响了周边群众的生活。区政府领导研究后决定不能撒手不管。”当天，大寺镇综合执法大队立即出动执法队员30余人、车辆4部前往浯水道进行核实。大寺镇执法大队当场对5处占路经营的摊贩进行清理，对其中11间违章棚亭、1间彩钢房逐一下达《责令限期改正通知书》，并通知相对人，要求其立即自行清理。经大寺镇执法队员大量耐心细致的工作，经营户开始清理违章内的物品。几天后，西青执法局联合大寺镇执法队再次出动队员40余人，出动大型吊车2部、拆迁施工队5人，将上述违章及垃圾全部清理完毕。

4月14日，记者再次来到浯水道看到，该处道路上已经找不到占路摆卖经营的小商贩，堵在便道上的违章棚亭也清理干净，由于棚亭存续时间较长，便道上还能看出棚亭曾留有的痕迹。车辆在道路上通行顺畅，行人也可以在便道上行走，再也看不到行人与机动车抢马路的情形，秩序井然。“这么多年没有解决的问题，终于给清理了，太不容易了。”市民马先生说。

浯水道地段归属仍是谜

西青区政府尽管伸了手，把违建给清了，但仍然认为不归自己管辖。那么，浯水道的这块地儿，到底归谁管呢？“三不管”了这么多年，总不能再这么“无人认领”下去吧？以后再有违建，怎么办？

记者走访了天津市综合执法局。市综合执法局协调处相关负责人的答复称，他到过这个现场勘察，他拿出一个市民政局的小册子说，不可能存在管辖权权属不清的情况，行政管辖权以各区的行政区划为准，“是谁的地儿谁管”。该负责人说，市综合执法局没有“管理权区划的协调和认定”职能。不过，为了有利于问题的解决，他可以再召集各区相关部门的人员开个会，确定一下这个事情。

几天后，市执法局协调处该负责人答复：“浯水道地区，属于接合部，是西青区和津南区两区共管。三分之二归津南区管辖，三分之一归西青区。我们已经协调津南区和西青区综合执法局，共同加强管理。”该负责人强调，这条路就是两区一起管，不存在推诿现象。“接合部地区综合治理工作是城管执法工作的重点和难点，市执法局要求辖区执法局必须齐抓共管，协同执法共同完成好治理任务，落实长效化和常态化管理。

记者联系了市政府法制办执法监督处。相关人员称，浯水道违章占路的事情，他们已经听说了，目前相关部门正在开会讨论梅江地区部分区域划分问题，但还没有进展。当记者询问：“在这之前，浯水道南侧究竟归哪个区管理？道路归属问题应该由哪个部门负责？”该负责人称“不知道”。