天津日报北京专电 记者 刘雅坤 政府工作报告中提出，保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力，要开展知识产权综合管理改革试点，完善知识产权创造、保护和运用体系。天津大学党委书记李家俊等多名代表联名提出建议，代表们认为，尽快在省市开展知识产权综合管理改革，是深化知识产权领域改革、破解知识产权支撑创新驱动发展瓶颈制约的关键。

“一直以来，中央和地方知识产权管理体制分散多头，影响了知识产权制度作用的有效发挥，制约了创新驱动发展战略的有效实施。”李家俊说，专利、商标、版权等知识产权需要在统一的目标导向下进行集成运用，才能实现效益的最大化，但是由于目前缺少统筹协调的机制，知识产权部门管理分散、政出多门，执法部门各成体系，容易造成执法空白和重复执法，分散服务也增加了企业的经营成本。特别是在国际交往和贸易活动中，“分头对外”的情况增加了知识产权外交统筹协调的难度，放大了国际压力。

李家俊说，知识产权制度是激励创新的基本保障，知识产权综合管理改革必须牢牢把握服务创新驱动发展的改革方向。“必须更加积极推进党中央国务院确定的知识产权综合管理体制改革试点，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条。”他建议，要着力破解知识产权管理体制障碍，整合专利、商标、版权等主要知识产权管理职能,组建统一的知识产权行政管理部门，负责专利、商标、版权等知识产权行政管理职责，统筹协调涉外知识产权事宜，加强知识产权布局、创造产出、执法水平和公共服务能力，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，维护公平竞争，为创新驱动发展培育更好的基础环境。