六大块减税“蛋糕”

■ 全面推开营改增试点的四大行业减税63.65亿元

■ 去年5月1日以前纳入试点的行业减税42.01亿元

■ 因抵扣范围扩大减税83.36亿元

■ 各项税收优惠减免税25.93亿元

■ 办理出口免抵退税1.64亿元

■ 营改增试点带来的城建税、教育费附加结构性减税27.94亿元

天津日报记者 岳付玉 记者从天津国税局获悉，本市营改增试点纳税人税收负担下降明显，改革红利持续释放，2016年试点企业突破28万户，累计减税244.53亿元，为全市经济转型升级和健康发展提供了强大助力。

截至去年年底，本市共有营改增试点纳税人28.62万户，其中，一般纳税人9.33万户，小规模纳税人19.29万户。全年244.53亿元的减税“蛋糕”主要由六大块构成：一是去年5月全面推开营改增试点的“四大行业”累计减税63.65亿元——与缴纳营业税相比，“四大行业”均实现减税，整体税负下降19.98%。其中，生活服务业减税31.51亿元，金融业减税21.07亿元，建筑业和房地产业分别减税7.36亿元、3.71亿元；

二是去年5月1日以前纳入试点的行业共减税42.01亿元；三是因抵扣范围扩大减税83.36亿元；四是各项税收优惠减免税25.93亿元；五是办理出口免抵退税1.64亿元；六是营改增试点带来的城建税、教育费附加结构性减税27.94亿元。

市国税局相关人士分析，全面推开营改增试点打通了二、三产业之间抵扣链条，实现了服务业与制造业互促共进，减轻了企业税收负担，“通过实施新增不动产进项税额抵扣的普惠性措施，有利于企业加快固定资产更新，带动制造业转型升级”。2016年，本市制造业企业新增抵扣税额80.24亿元，“按照税收乘数作用测算，可拉动制造业经济增长224.81亿元”。作为推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重头戏，营改增“还有效促进传统制造业与现代服务业的主辅分离，有力促进产业专业化分工，拉长产业链，推动产业结构不断优化”。自2012年营改增试点推行以来，本市第三产业比重由当时的48.1%上升至2016年的54%。

全面实施营改增对大众创业万众创新的推动作用同样立竿见影。2016年，全市7类现代服务业实现减税29.51亿元，企业户数同比增加17.93%；生活服务业实现减税31.51亿元，新办纳税人6119户；符合小微企业标准的14891户试点纳税人享受了免征增值税的税收优惠，为民营经济和小微企业营造了更为宽松的发展环境。

此外，营改增也推动了天津金融创新运营试验区建设。数据显示，去年5—12月份全市金融业累计缴纳增值税较之原营业税少缴21.07亿元，金融机构减轻了负担，有利于其创新前行。