从海河东岸远眺河西区，展现河西区海河沿线美景及小白楼CBD中心商务区的繁华景象。

每日新报记者 耿雅新 至2021年，是河西区建设首善之区的关键五年，是站在新起点、实现新跨越的五年。河西区用“五个全面”来概括未来五年的发展目标，就是：综合实力全面增强，城区功能全面提升，社会环境全面优化，人民生活全面改善，党的建设全面加强。

人民群众满意度

幸福感持续提升

“区第十次党代会以来，河西区谋篇布局的能力显著提升，区域经济规模和质量效益稳步提升，人民群众获得感、幸福感明显提升，城区软实力进一步提升，优质宜居宜业水平大幅提升，人民群众的安全感和满意度持续提升，各级党组织的政治引领和领导核心作用不断提升，推动科学发展的整体合力全面提升。”

过去五年，河西区抢抓机遇，务实创新，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设迈出坚实步伐，各项事业取得新进步。

经济方面——地区生产总值预计达到835亿元，年均增长9.3%；一般公共预算收入实现四年翻番，税收比例始终保持在80%以上，可支配财力突破百亿元；累计实现全社会固定资产投资900亿元，年均增长26.5%；上市挂牌企业24家；129座商务楼宇税收贡献率超过60%，37座楼宇税收超亿元。金融业聚集度位居全市前列，总部型及地区总部型内资银行占全市57.5%。引进建设南京理工大学北方研究院，“三无五融合”创新机制形成特色。

民生方面——以年均20%增速加大民生投入，累计直接投入203.43亿元；深化教育综合改革，新建、提升改造各级各类教育设施75处，教育综合实力和整体水平位居全市前列；新建、提升改造医疗卫生服务机构29家，社区卫生服务中心全部达到“3000平方米以上”；区文化中心建成投入使用，区、街、社区三级公共文化服务设施更加完善；成功创建全国文明城区和国家公共文化服务体系示范区。统筹做好济困、养老、助残工作，帮扶救助困难群体21万人次。龙瀚东园、兰江新苑、云江新苑定向安置房建成并投入使用。完成旧楼区居住功能综合提升改造，22万户居民受益。坚持统分结合、条块结合、点面结合，从26个方面构筑起覆盖全区的安全网络体系。

城建城管方面——坚持科学规划、建管并举、重在管理，统筹推进城区功能布局、基础设施和生态环境建设，优质宜居宜业水平大幅提升。控制性详细规划实现全域覆盖，东向发展实现重大突破，陈塘自主创新示范区、新八大里商务商业区等区域与城市主中心一体化发展提速。完成1.3万户房屋征收和棚户区房屋改造征收。深入实施“美丽天津·一号工程”，开展市容环境管理三年行动，城区环境更加宜居宜业。

党建方面——强化政治担当，坚持“力度统一论”，严明政治纪律，严守政治规矩，严抓正风反腐，严格落实“两个责任”，树立形成“为担当者担当，为干事者撑腰，让有为者有位”的鲜明导向，综合运用监督执纪“四种形态”，各级党组织的政治引领和领导核心作用不断提升。注重发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分调动积极性，广泛汇集智慧力量，推动科学发展的整体合力全面提升。

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五大理念引领经济社会换道超越发展

“至2021年的发展目标，为广大河西人民描绘了一幅优美的城市发展画卷。为了顺利完成五年目标任务，我们要以五大理念，引领经济社会换道超越发展。”

到2021年，河西区将实现综合实力全面增强，以战略性新兴产业为引领、现代服务业为主体、先进制造业为支撑的新型产业体系基本形成，发展质量和效益显著提高。城区功能全面提升，城市规划布局更加合理，公共配套设施更加完善，城市运行精细化、信息化、便利化水平明显提高。社会环境全面优化，市民文明素质和城区文明程度显著提升，城区文化软实力显著增强，城区更加宜居宜业。人民生活全面改善，居民收入实现与经济发展同步增长，教育、医疗等基本公共服务更加优质均衡。党的建设全面加强，党组织领导核心作用进一步强化，干部队伍宗旨意识更加牢固，政治生态的绿水青山进一步形成。这些目标都和河西人未来的生活息息相关，也展现了我们要让百姓有更多获得感幸福感的最终目的。

以五大理念，引领经济社会换道超越发展。一是着力推进创新驱动发展，发挥观念理念“蝶变效应”，深度融入京津冀协同发展，构建多业支撑现代服务经济体系，促进形成产城融合区域发展格局，以创新驱动促进结构调整、产业升级，构筑竞进提质格局。

二是着力深化“两个创建”成果，建设共有精神家园，增强文化服务能力，扩大对外文化交流，完善现代公共文化服务体系，推动文化事业产业繁荣发展，持续增强城区精神驱动力、文化影响力，提升城区文化品质。

三是着力增进民生福祉，织密织牢民生保障网络，统筹发展各项社会事业，优化提升社区服务能力，推动民生建设从基本向全面、从普惠向优质转变，让改革发展成果更多更公平地惠及河西百姓，共建共享幸福家园。

四是着力推进生态文明建设，加强城市规划建设，提高城市管理水平,强化城市环境保护,坚持规划先行与建管并重相结合，优化提升城区空间布局、功能内涵和环境面貌，塑造优质宜居宜业环境。

五是着力完善“大安全”体系，深化安全河西建设，加强和创新社会治理，深入推进依法治区，保障人民安居乐业、社会安定有序、地区长治久安，维护安定和谐局面。

党建工作是经济社会发展的坚强保证

“河西区就是要以全面从严治党营造政治生态的绿水青山，严格落实全面从严治党‘两个责任’，抓住政治生态‘三要素’，扭住‘四级递进’责任体系牛鼻子，不断推动党的建设全面进步、全面加强，为经济社会发展保驾护航。”

宏伟目标的实现、实施举措的落实，归根结底，都离不开广大党员干部，更离不开坚强有力的党组织建设。党建工作是经济社会发展的坚强保证。我们一是要拧紧思想建党“总开关”。切实将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，作为重大的长期的政治任务，坚决拥护习近平总书记作为全党的核心，坚决维护领导核心的绝对权威，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要用好严肃党内政治生活“传家宝”。以党章为根本遵循，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断探索党内基层民主建设新途径。三是要抓好作风建设“永恒课题”。严格落实中央八项规定精神，摆正“十种关系”，最大限度调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。四是要守住选人用人“定盘星”。严格执行好干部标准，牢固树立清廉为官、事业有为的用人导向，为担当者担当，为干事者撑腰，让有为者有位。五是要筑牢基层党组织“坚强堡垒”。不断健全党的组织体系，推动党的组织和工作全覆盖。六是要把握党风廉洁建设“根本抓手”。严格贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，以“铁”的执行维护“铁”的纪律，以无禁区、全覆盖、零容忍态度严厉惩治腐败，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐有效机制。七是要凝聚推动发展的强大合力。发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，全力支持政府担当担责，创新高效工作，最大限度凝聚推进改革发展、维护和谐稳定的共识和力量。