天津日报记者 赵荣君 2016年5月4日,一名有吸毒前科的男子刚刚进入位于南京路的诚基大厦,大厦内的人像比对系统就自动向市公安局110报警服务台报警。接110指令后,辖区派出所立即派警核查,发现吸毒男子还有一名同行人员。根据处警民警现场采集的两人驾乘汽车的牌照号,110情报预警平台通过拓展分析,发现该车车主(同行者)也是一名涉毒人员。据此,110指挥中心迅速下达行动指令,多警种快速联动,当场将两名涉嫌吸贩毒的犯罪嫌疑人抓获,缴获毒品2.3克、匕首1把。
上述例子从一个侧面说明,经过21年的发展,110报警服务台已从最初的单纯电话接警、传真派警处置的接处警模式,发展到今天集信息汇集、情报研判、精准定位、多警联动、快速反应于一体的为民服务大平台,成为人民群众遇到危难时的第一选择。一根小小电话线,串起浓浓警民情。
顺应时代 打造品牌
110原是单一的匪警电话,新中国成立初期就有。随着改革开放后人、财、物大流动,社会治安发生重大变化,打造一个集报警、指挥、处警于一体的报警台成为公安工作不能回避的课题。
1995年1月10日,天津市公安局110报警服务台作为市政府为民所办实事之一正式开通。开通之初,110报警服务台只有6个接警席位,处警仅能依靠一部电话传真,但开通当年即受理刑事、治安、交通、火灾事故报警和群众紧急求助、举报及咨询1万余起。
为了全面提高110接处警水平,1997年,市公安局110报警服务台开展了学习漳州110、争创一流、争做优秀接警员活动。与此同时,全市各区县积极推动分局110报警服务台的筹建,截至1998年2月,全市18个区县均建立了各自的110报警服务台。
多年来,110报警服务台在执法为民、打击犯罪、维护治安、服务群众方面取得显著成绩,得到了各级党委、政府的充分肯定,赢得了人民群众的广泛赞誉。1999年1月3日9时许,南开区一居民楼起火。110报警服务台接报后,立即调派消防局和公安南开分局前往处置。南开分局王顶堤派出所民警到达现场后,发现单元门反锁,屋内冒出浓烟且伴有女孩的哭声。民警当机立断,破门而入,将一名8岁女孩救出,并在消防队员赶到前,奋力将大火扑灭。面对因受惊吓而啼哭不止的小女孩,派出所一面安排专人悉心照料,一面派员驱车将女孩的母亲从单位接回。当见到安然无恙的孩子时,女孩的母亲热泪盈眶,紧紧握住民警的手,激动地说:“110反应太快了!感谢你们救了孩子的命!”
砥砺前行 不断完善
虽然成长中也有烦恼,如无效报警大量占据接警平台、牵扯了大量警力的问题,但110一直在时代的大潮中砥砺前行,不断完善自己。
2000年4月,在市委、市政府的大力支持下,市公安局110报警服务台迁入新建成的110指挥中心大楼。新的110大厅总面积达400平方米,设有32个接警席位,与刚成立时的6个接警席位相比,实现了质的飞跃。
2005年12月1日,为方便聋哑人等特殊群体和特殊环境下不便使用语音报警的群众报警,110报警服务台开通了手机短信报警。为更好地服务开发开放,110报警服务台于2007年10月1日开通了英、日、韩和西班牙四种外语接警服务。2008年1月10日,随着新一代110接处警指挥系统的投入使用,110报警服务台实现了110、119、122“三台合一”。集中接警、统一指挥、信息共享、快速反应的新型处警模式,进一步提高了公安机关快速反应能力和整体作战水平,为建立实战指挥平台奠定了坚实基础。与此同时,市公安局还积极推进与电力、供水、卫生、环保等部门的协作,发挥110报警服务台在社会联动中的龙头和枢纽作用。2009年8月2日傍晚,一辆载有23吨液化气的罐车在宝坻区通唐公路史各庄路段侧翻,泄漏的液化气浓度接近爆炸极限,一旦遇明火就会引发爆炸,必将给周边村民的生命、财产安全带来灾难性后果。110接报后,迅速启动危险化学品安全事故应急处置预案,调派交管局、消防局和宝坻分局警力进行处置,同时协调环保、运输、卫生等部门参战。各部门到达现场后,立即实施交通管制、现场警戒、断绝火源、疏散群众、稀释降毒、罐车封堵等措施。3日清晨,罐车堵漏成功,后被安全吊装拖离现场,一起重大恶性事故有效避免。
针对流动犯罪、智能犯罪突出等新的治安形势,2015年,市公安局按照110“再快一分钟”的要求,在全市范围内设置了重大警情“1、3、5分钟”三级处警圈,并与市反电信网络诈骗犯罪中心、刑事犯罪情报中心、天津公安民生服务平台建立了联动机制,全面提升社会面整体管控能力。
更快、更好、更便民
“别着急,慢慢说!”“站在原地别动,民警马上就到!”昨日下午3时,置身400多平方米的市公安局110指挥中心大厅,听着此起彼伏的电话铃声,记者切实感受到了接警员忙碌但有条不紊的工作。值班的110勤务科科长李卫国告诉记者,现在的日接警量平均1.4万起,是21年前的518倍。一名接警员平均每3分钟就要完成一次报警的接听和记录。高强度的接警压力造就了接警员们分秒必争的工作模式。为了能够让每一个拨打110电话的群众都能够第一时间接通,接警员们往往一坐就是六七个小时,虽然需要不停地讲话,但只要嗓子还能承受就尽量控制喝水,为的是能够尽量保证接警期间不去厕所,让110这条生命线时刻保持畅通。
接警员前方26平方米的显示屏上,实时显示着市区主要交通路口的视频,字幕上滚动着市局、市局有关直属单位及各分局指挥中心的当班领导信息以及市局110当日接警量的实时数据,这些都是21年前的接警员不敢想象的,市公安局指挥部副主任赵刚告诉记者,市公安局将把110报警服务台打造成为大数据条件下,情报主导、联合指挥、合成行动、综合保障“四位一体”的联合作战指挥平台,力争“更快、更好、更便民”,让人民群众时刻感受到民警就在身边、安全就在身边、公正就在身边、满意就在身边。