天津日报记者 梁素梅 听了黑电台的广播，花了960元购买的药品服用后险些丧命，而找了多个部门投诉却碰了一鼻子灰，家住北辰区的张大爷和老伴最近实在闹心。

黑电台售药大爷中招

家住北辰区的张大爷今年76岁，因为老伴患病常年瘫痪在床，行动不便，每天收听广播已经成了老两口的习惯。今年1月22日，张大爷老两口听广播时无意中在FM97.50的电台听到一则关于“心脑清软胶囊”的广播。广播中介绍这种“心脑清软胶囊”能够“立刻清血，清理血液中的垃圾效果特别好”。张大爷的老伴患有脑出血，这个药针对老伴的病症。老两口听后深信不疑，经过商量他们便拨打了“400”开头的订购热线购买，转天快递员就将张大爷订购的药品送到家中。张大爷花960元购买了“心脑清软胶囊”三大盒（每大盒含6小盒，每小盒30粒）。据电台广播称“现在正在搞惠民活动，即买三赠三，是一年的量。”同时赠送三大盒（每盒6小盒）据广播宣传称价值1600元的“脑立清软胶囊”配合服用。

拿到药后，张大爷按说明书一天三次，一次三粒给老伴服用。如果按照说明书服用的话，这些药也只够服用一个多月的，根本不像广播说的能服用一年。不料，老伴服用了一星期后，病不但没见好转，反而出现脸肿、脑缺氧、痔疮大出血等症状。因大出血险些出人命，吓得张大爷连忙把老伴送到医院就医。老伴住院后，张大爷拨打电台热线质问他们卖假药，接线的工作人员却告诉张大爷说，他老伴服用的剂量大了，应该一次一粒。张大爷听了非常气愤，“明明是吃了这个药出现了生命危险，还继续让病人服用，这不是害人吗？”

这个药是不是假药呢？张大爷首先向天津人民广播电台投诉，接待人员告知这个电台不是正规广播电台，而是非法电台。张大爷又到公安局信访办投诉，接待人员称这个事情不属他们管辖。张大爷后求助8890热线，接线员给出了市无线电管理委员会的电话，张大爷经过数次向“无委会”反映，工作人员给出的解释是，张大爷反映的电台确实是非法电台，但是他们只能没收非法电台的设备，至于张大爷要找的药品销售方，他们也无能力查找，只有去公安部门或市场监管部门举报。张大爷又到了市场监管委和市消费者协会投诉，但由于张大爷提供不出销售商信息使事情无法解决。

“我一个76岁的老头，上了黑电台的当，老伴险些丧命，奔波了两个多月，却投诉无门，真让人寒心。”张大爷无奈地对记者说。

“大包客户”赚黑心钱

记者看到张大爷手里的票据只是一张快递员带来的“送货单”，上面盖有“河南雪樱花制药有限公司”的章。3月22日记者根据张大爷购买的“心脑清软胶囊”上的“河南雪樱花制药有限公司”的电话，辗转联系上了一位公司的销售经理。对于记者的反映，该经理称，他们公司生产的药一般是通过药店进行销售的。张大爷购买的那个规格（1小盒30粒）包装的药，该公司已经整体承包给了一个“大包客户”，这个规格的药定价权就是这个“大包客户”说了算。对于960元购买三盒药，她称价格明显过高。他们公司在药店销售的每瓶100粒装的此药仅售20多元，而通过电台销售30粒装的一盒药就要价160元，价格明显超高了，她也称“真是太黑心了”。而且这名销售经理称送货单上的公章100%是假的，因为他们公司售药从不送货上门，更不会在“送货单”上盖公章。这位销售经理称，他们也接到过用户反映这个“大包客户”还将该公司的药与其他药品或商品搭售的情况，并采取送货上门的方式高价销售。之后，她称记者反映的问题已经向公司汇报，利用黑电台虚假宣传超高价销售的行为已经引起该公司领导的重视，目前该公司已经停止向这位“大包客户”供货。

然而在4月13日，记者数次收听该电台，该电台的“心脑清软胶囊”的售药广播还在播放。

治理需多部门联合

记者打开收音机的调频广播，共搜索到30余个电台，其中竟有10余个是非法电台，播放的大多是各类药品、保健品广告，且夸大宣传、内容低俗。黑电台为何能如此泛滥？

3月21日记者与市无线电管理委员会办公室的负责同志取得联系，向其反映了张大爷遇到的情况。该负责人称，张大爷购药的电台应是黑电台。目前黑电台确实较多，该管委会一直进行打击，但屡打不绝。目前为止，他们已经查获了100多起。他说，非法电台通常会租用一些高层写字楼的房屋，这样的传播范围会更广，房间内一般都不会留人，他们会设置播放程序，循环定时播放。这位负责人还称，这些非法电台使用的波段与民航塔台相邻，已对民航飞机的起降形成干扰，对周围住户也有不同程度的影响。他称非法电台是“新生事物”，目前的法律还没有条款能够严厉制裁。他说，该委办执法人员有限，勘查非法电台的位置要耗费大量时间，查处更难，而根据《无线电管理条例》规定，对非法电台的处罚仅是暂扣设备，处1000元至5000元的罚款。这些电台设备通常价值不高，即使查扣，幕后人员也不会露面，更不要说接受罚款。执法中，通常也要得到公安刑侦部门的支持，但是，非法电台的开设，因不构成刑事犯罪，也让刑侦部门常常陷入被动。但他称这个问题目前已经引起国家主管部门的重视，正在研究如何进行专项治理，应该由公安刑侦部门作为执法主体，无线电管理委员会进行配合，提供技术上的支持。至于张大爷反映的问题，需公安部门将违法者抓到，破案后才能解决。