天津网 讯 河北区委、区政府高度重视我国传统重要节日期间人员密集场所和群众自发性聚集节庆活动的安全保卫工作，始终加强组织领导、坚持综合治理、注重源头预防、强化责任落实，确保了大悲院人员密集场所在春节期间，社会治安状况平稳有序，未发生安全事故及刑事警情，保障了人民群众生命财产和公共安全，维护社会和谐稳定，为广大群众欢度春节和元宵节创造了欢乐、祥和、安全、有序的社会环境。

一、加强组织领导，周密部署

一是领导高度重视。市、区各级领导对大悲禅院春节期间安保工作高度重视，春节前及活动期间多次深入现场检查指导，对做好安保工作提出明确要求。区委书记、区长和区综治委领导及公安河北分局领导多次实地调研，查找隐患，并主持召开多次安保工作协调会议，现场解决问题，研究部署安保工作。

二是做好防控预案。牢固树立底线思维，超前谋划、及早部署，精心制定了安保工作方案和应急处突预案，对“五防”即：防火、防踩踏、防个人极端行为、防突发事件、防拥堵，提出明确的防控措施，明确安保工作的责任主体。公安河北分局制定了安保工作示意图，对指挥程序、警力部署、任务目标、职责要求和突发情况处置方法，详细规定了处置流程，做到万无一失。

三是形成工作合力。区综治委加强组织协调，充分发挥职能部门的职能作用，公安河北分局负责指挥具体安保工作，武警支队、交通支队、消防支队、民宗办、统战部、大悲禅院管委会及街道等相关单位协调联动，调动综合力量，整合社会资源，组织机关干部和平安志愿者参与安全保卫工作，形成了统筹全局、统一领导、集中指挥、分工配合、高效协调的工作局面。

二、坚持综合治理，构筑安全屏障

一是开展社会治安综合整治行动。扎实开展了社会治安综合整治行动，强化社会面重点部位、繁华街道、旅游景区社会治安问题的治理。加强社会面的武装巡控，对新来到区域的涉疆涉藏人员见人、见证、见住地、见携带物品，对重点人落实管控措施，为活动提供良好的社会治安环境。

二是注重军、警、民联防。公安河北分局投入警力530余人，协调武警天津市总队投入兵力220人，卡口民警、街面巡警和综合执法人员、平安志愿者严密巡查，加大违规摆摊设点和流浪人员清理力度，提高检查效率。“核心安保圈”执勤的民警、武警做好安检、人流疏导、秩序维护，确保“最后一道防线”绝对可控、绝对安全。组织机关干部300余人，街道组织社区300名平安志愿者，配合开展车辆、行人引导和治安巡逻防范，形成了专群结合、军警民联防的安保工作大格局。

三是加强技防保障。新建并整合了大悲禅院内部及周边主要道路视频监控点位51处，架设了临时视频监控系统局域组网，并以无线电台辅助，公安河北分局指挥中心增加高清晰监视大屏幕，实现了对大悲禅院地区的全区域和实时监控和安保工作动态指挥。

三、注重源头防控，防范于未然

一是优化道路通行能力。加强对周边道路车辆的管理，对大悲禅院周边地区道路采取禁行、禁停等临时交通限制措施，并通过主流媒体及警务微博等，提前发布“大悲禅院祈福法会交通管制事宜公告”，引导群众合理出行。对寺院周边的违规摊点、流浪乞讨人员进行劝离和清理，疏通了道路。除夕夜和正月初一，加大现场交通疏导力度，设置临时停车场，规范机动车停车秩序，及时处置交通事故隐患，确保了交通安全有序。

二是坚决防止发生踩踏。针对密集度高的群众自发活动的特点，对寺院内部及周边道路的照明系统进行了升级改造，新建泛光灯70盏，并增加了应急电源及照明灯。在大悲禅院环形区域内，将部分道路设置为禁止通行、允许出入和只许出三种行人通行组织方式，并提前对寺院周边道路设置了软、硬隔离设施、通行提示牌，分离上、下行人流，留出应急疏散通道，有序引导现场人流，有效防止了踩踏事件的发生。

三是切实消除火灾隐患。对活动现场及内围警戒圈内各单位火灾隐患进行了排查、安全评估，并提出整改建议，消防河北区支队派出3辆消防车、24名兵力进驻现场，确保活动现场及周边的消防安全。严格落实烟花爆竹危险物品管控，及时清理和取消燃放和销售点位，消除了火灾隐患。

四、强化责任落实，确保活动安全

一是健全责任机制。按照全区大悲禅院祈福法会活动安保工作的统一部署和总体要求，明确各岗位职责，实行实名制上岗，把安保责任落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节，层层抓落实，形成横向到边、纵向到底、分工具体、责任明晰的工作运行机制。

二是强化现场指挥。活动现场，区领导、各相关单位主要领导深入现场，不间断巡视督查，分管领导分兵把口，严守重点部位；全体执勤人员认真履职，克服警力不足、天气寒冷等不利因素，公安、武警单班次连续奋战近10小时，确保了整个活动安保全过程、全时段、全掌控。

三是做好应急保障。公安河北分局出动全副武装特警动中备勤，安排排爆车(罐)、排爆民警现场待命，随时处置突发暴力恐怖活动。区卫生局派出救护车、应急救助小组现场待命，随时开展救治工作。全体公安民警、武警和消防官兵、综合执法、平安志愿者等一线执勤保障人员恪尽职守，出色完成任务，实现了社会面和祈福纳祥活动“五个严防”、“三个确保”的工作目标。