“十三五”时期，天津将推动以科技创新为核心的全面创新，高标准建设自创区，加快聚集一大批创新企业和创新人才，着力打造科技小巨人升级版，高水平推进“双创特区”建设，开展全面创新改革试验，推动大众创业、万众创新，完善技术创新体系，促进科技与经济深度融合，不断提高科技进步贡献率，建设全国产业创新中心和国际创新城市。

建设国家自主创新示范区。加快建设“一区二十一园”，以滨海高新区为核心，以各区县分园为重点，聚集各类创新资源、创新体制机制，构建富有活力的创新生态系统，为全国自主创新和高新技术产业发展以及创新创业服务体系建设做出示范，将自创区建设成为创新主体聚集区、产业发展先导区、转型升级引领区、开放创新示范区，为科技创新提供重要载体和战略支撑。

完善技术创新体系。“十三五”时期，大力推进创新平台建设，集聚一批国家级科研院所和高端研发机构，提升一批重点实验室、工程中心、企业技术中心、孵化器等创新平台。强化企业创新主体地位和主导作用，全力打造“科技小巨人”升级版，科技型中小企业总量达到10万家，小巨人企业5000家，国家高新技术企业5000家。

打造引才聚才新高地。深入推进新型企业家培养工程、“131”创新型人才培养工程，深入实施“千企万人”等人才支持计划，先行先试重大人才政策，引进集聚高层次人才。全面实施“人才绿卡”制度，加强知识产权运用和保护，建设国家级人力资源服务产业创新基地。

开展全面创新改革试验。“十三五”时期，围绕建设京津冀全面创新改革试验区，加快构建京津冀协同创新体系，联合开展科技攻关，打造协同创新共同体。实施科技成果处置权收益权改革，赋予市属事业单位科技成果处置自主权，促进创新成果转化。