天津日报记者 刘平 米哲 北京专电 昨天，全国政协十二届四次会议以“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作，扎实推进供给侧结构性改革”为议题，举行提案办理协商会。由住津全国政协委员联名递交的《关于积极做好去产能过程中人员安置工作的提案》和住津全国政协委员孙太利递交的《关于在供给侧改革中妥善安置职工下岗再就业问题的提案》两件提案列入会议现场协商办理。全国政协委员、市政协副主席刘长喜就天津委员的联名提案作说明。

刘长喜说，部分住津全国政协委员围绕“化解过剩产能、妥善安置职工”深入产能过剩企业进行“解剖麻雀”式的调研，发现在资金需求、人员安置等方面面临压力和问题。为此提出三点建议：一是加大对老工业城市资金支持力度。在1000亿元专项奖补资金分配使用上，对老工业城市给予适当的倾斜；充分发挥失业保险防失业促就业的作用，适当延长岗位补贴、社会保险补贴年限。二是完善援企稳岗长效机制。援企稳岗政策在国企改革中发挥了积极作用，建议从更高层面加以修订完善。探索对暂时遇到困难但不裁员不减薪的企业给予一定稳岗补贴；对补贴政策到期后生产经营仍存在困难的企业，享受补贴的次数由1次提高到3次；加大对企业职工的培训补贴力度，按照人才需求紧缺程度，给予一定比例的培训费补贴和技能鉴定费补贴。三是综合施策减轻企业负担。适度下调困难企业增值税税率，延长企业亏损抵免所得税结转年限。因势利导降低贷款利率，创造利率正常化环境。给予商业银行更大的不良贷款核销自主额度，加大不良资产证券化试点范围，提高不良资产处置效率。

国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、国资委等部门负责同志到会听取意见建议，并与提案人进行沟通交流，就相关问题进行协商。