适应新常态落实新发展理念 推动经济高质量高水平发展

孙春兰黄兴国等发言 肖怀远主持 张茅到团听取意见

天津代表团举行全体会议审议《政府工作报告》 本报记者 宋子明 杜建雄 摄（北京图片传真）

天津日报北京专电 记者 马波 魏彧 李川 刘冬梅 昨天下午，出席十二届全国人大四次会议的天津代表团举行全体会议，审议李克强总理所作的《政府工作报告》。孙春兰、黄兴国等代表在审议中发言，代表团团长肖怀远主持。国家工商总局党组书记、局长张茅到团听取审议意见。

孙春兰说，李克强总理所作的《报告》，既总结过去一年、又总结过去五年,特别是党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，我国经济社会发展取得显著成绩，指出了存在的困难和挑战，提出“十三五”时期的目标任务、重大举措和重要原则，部署今年重点工作，通篇贯穿了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，体现了以习近平同志为总书记的党中央的执政理念、治国方略和工作思路，是一个求真务实、提振信心、催人奋进的报告。提交会议审查的《纲要草案》，聚焦如期全面建成小康社会目标战略定位，紧扣供给侧结构性改革主线谋篇布局，具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性。我完全赞成和拥护。

孙春兰说，去年，我们遇到的困难比预想的大，面临的挑战比预料的多，但取得的结果比预期的好。党中央、国务院从容应对，审时度势，以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，驾驭全局始终保持定力，宏观调控持续精准发力，改革攻坚充分激发活力，新常态带来经济发展新气象，新发展理念引领经济行稳致远，供给侧结构性改革释放巨大红利，以人民为中心的发展思想确保人民共享发展成果，全面完成了主要目标任务，经济社会发展呈现稳中有进、稳中有好的良好局面，实现了“十二五”胜利收官，这充分展现了以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩的战略眼光和处变不惊的决策定力，充分表明了我国经济正在走上转型升级、提质增效的新路子，进入更高层次的发展阶段。“十三五”时期，我们要贯彻落实中央的决策部署，更加自觉地牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指挥棒，主动适应、把握、引领经济发展新常态，加强供给侧结构性改革，扎实做好经济社会发展各项工作，不断把党和人民各项事业推向前进，为顺利实施“十三五”规划、夺取全面建成小康社会伟大胜利作出新贡献。

孙春兰肯定了过去一年来天津发展取得的成绩。她说，天津是一个优势突出、潜力巨大的城市，只要坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持不懈地干下去，就一定能够实现更大发展。希望珍惜当前的大好时机，着力落实新发展理念，深入推进京津冀协同发展重大国家战略，切实增强创新创造创业意识，在探索发展的新机制、新活力、新动力、新空间上下功夫，加快转方式调结构，加快推进改革开放，加快建设美丽天津，努力推动各项工作更上一层楼、迈上新台阶。

黄兴国说，李克强总理所作的《报告》，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，充分体现了适应新常态、贯彻新发展理念的要求，思路清晰，目标明确，重点突出，措施有力，是我们做好“十三五”时期和今年各项工作的行动纲领，是一个求真务实、催人奋进的好《报告》，我完全拥护。

黄兴国说，“十二五”时期，国际环境错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。五年来，特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，锐意进取、攻坚克难、砥砺前行，我国经济实力显著提升，发展活力显著提升，民生福祉显著提升，国际影响力显著提升，取得了世所瞩目的辉煌成就，全国人民为之骄傲自豪。和全国一样，天津“十二五”时期经济社会发展也取得了较好的成绩，各方面都发生了新的变化。

黄兴国说，“十三五”时期是全面建成小康社会的决战决胜阶段，必须用心把握新常态这个大逻辑、新发展理念这个总引领、供给侧结构性改革这个主抓手，努力实现新常态新理念新作为。适应新常态、落实新理念，关键是要有好状态，面对新的发展形势，谁咬得住、盯得紧、不懈劲，谁就能赢得先机、争得主动。我们必须强化担当意识、责任意识、实干意识，提振精气神，增强能动性，创造性地推动经济高质量高水平发展。

黄兴国说，推动新发展理念在天津落地生根、开花结果，要集中力量狠抓八项举措：一是抓大项目好项目建设，以优质增量优化经济结构、提升产业水平。二是打造科技小巨人升级版，推动小升高、小壮大、小做强。三是发展楼宇经济，盘活闲置楼宇资源，打造更多亿元楼宇。四是推进万企转型升级，支持企业通过融资租赁方式更新改造设备。五是继续开展“一助两促”活动，力争中小微企业贷款实现再增长。六是实施降低实体经济企业成本行动，落实各项减负措施。七是开展绿色制造示范工程，加快资源再生利用产业化。八是培养和聚集各类人才，为转型升级、创新发展提供人才保障。同时，要继续大力实施“美丽天津·一号工程”，精心组织实施20项民心工程，通过持续不断的努力，使群众生活质量有更明显的改善。

李盛霖、宗国英、李树起等代表也在审议中分别发言。国务院办公厅、国家发展改革委、财政部有关负责同志参加了天津团审议。