天津日报记者 魏彧 李川 刘冬梅 面对经济发展新常态，我们要拿出怎样的作为？几天来，天津代表结合天津发展实际畅谈感受和体会，大家都不约而同地谈起了天津正在开展的促发展惠民生上水平活动。代表们认为，“促惠上”活动是中央精神在天津工作的具体化，是适应新常态、增强持续发展动力的重要举措，对实现“十三五”良好开局具有重要意义。为此，记者连线市发改委，了解活动开展以来取得的成效和下一步工作重点。

据介绍，全市“促惠上”大会召开以来，有关部门完善机制、制定方案、开展帮扶，推动“一助两促”、降低实体经济企业成本、制造企业设备更新和打造科技小巨人升级版四个专项活动实现快启动、早见效和开好局。

各有关单位积极落实中小微企业贷款风险补偿机制和“新十条”补充措施，全市全口径贷款和中小微企业贷款新增实现了开门红和高起步。

截至1月末，全市金融机构本外币各项贷款余额26518亿元，同比增长12.2%，比年初新增523亿元，同比多增216亿元，创下了历史以来1月份当月增量的最高。

降低实体经济企业成本是供给侧结构性改革的重要组成部分。各区县、各相关部门在自己的网站显著位置，登载涉及降低企业税费负担、人工成本、融资成本、能源资源成本、物流成本、制度性交易成本、创新创业成本、生产经营成本和管理费用等8个方面的政策措施和解读材料。市降成本活动办主动对接国家发改委等有关部门，及时制定和修改完善天津相关政策措施。同时，按月组织区县和部门降成本活动办研究制定新的政策措施，成熟一批，推出一批。

相关部门落实支持企业通过融资租赁加快装备改造升级专项行动，开展企业需求摸底工作，着手建立项目储备库，搭建企业装备升级信息服务平台和融资租赁机构公示平台，力争3月底前上线，做好项目单位和租赁公司对接，尽快落实一批项目。

各部门、各区县密切协作，积极推动打造科技小巨人升级版专项活动。实施领军企业培育工程，研究制定了天津市企业重点实验室管理办法、天津市工程中心落实科技小巨人企业升级版工作方案、企业设立海外研发机构管理办法。实施“小升高”工程，积极与国家高企认定办对接，研究制定2016年高企任务指标，分解到各区县。实施高端人才引进培养工程，目前已有6所市属高校出台了相关政策。实施“小壮大”工程，完成了1350家科技小巨人企业帮扶需求调查统计工作。实施企业并购“双百”工程和上市融资工程，组织开展2015年度股份制改造补贴申报工作，研究制定并分解落实了今年股份制改造任务指标和科技型企业挂牌上市任务指标。