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新区出台办法 问责党政机关不作为慢作为乱作为

城市快报记者 李文博 滨海新区近日出台《滨海新区党政机关工作人员不作为慢作为乱作为行为问责暂行办法》,对办事拖拉等25项行为,经公民投诉或者新闻媒体曝光,新区政府将启动问责程序。

A 问责主要方式

1.责令书面检查

2.诫勉谈话

3.通报批评

4.责令公开道歉

5.停职检查

6.调离工作岗位

7.引咎辞职

8.责令辞职

9.免职

10.辞退或解聘

以上问责方式可以单独使用,也可以合并使用

以下行为实行责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉问责

●1.不注重学习和能力提高,推动工作本领不足,缺乏管用招法,不能如期完成工作任务或工作目标的

●2.安于现状,不思进取,工作推着干,群众公认度较低,个人年度考核被评定为基本称职等次的

●3.工作效率低下,消极应付、办事拖拉,造成不良后果和影响的

●4.违反政务服务首问负责制、限时办结制、服务承诺制、办事公开制等规定,影响行政效能的

●5.对群众正当要求置之不理,工作方式简单,推诿扯皮、办事拖拉,被区级新闻媒体曝光或被群众投诉控告并经查实的

●6.违反工作纪律和值班制度,受到相关部门检查批评,被群众投诉控告或被区级新闻媒体曝光并经查实的

●7.对上级批办或督办事项,无正当理由未按规定时间办结的

●8.对网民留言、信访部门交办事项、群众合理诉求,不能按时答复办理,造成当事人重复上访的

●9.其他需要问责的情形

以下行为实行停职检查或调离工作岗位问责

●1.对党委、政府的改革措施和重大决策部署贯彻执行不积极不主动,效率低下,造成一定影响的

●2.工作能力差,不学习、不钻研,不胜任工作岗位要求,对工作任务或工作目标完成严重滞后的

●3.不认真履行岗位职责,工作失误失职,群众公认度低,个人年度考核被评定为不称职等次的

●4.服务水平差,故意刁难群众,造成党群干群关系紧张,被市级及以上新闻媒体曝光或年内两次被群众投诉控告并经查实的

●5.违反工作纪律和值班制度,受到相关部门检查批评或被群众投诉控告并经查实达两次,或被市级及以上新闻媒体曝光并经查实的

●6.需要几个单位或部门共同办理的事项,主办单位或部门不主动牵头协调,协办单位或部门不积极配合,推诿扯皮,造成工作延误的

●7.不敢担当,怕担风险、不敢决策,怕担责任、怕得罪人,过度谨慎、畏首畏尾,长期打不开工作局面的

●8.对上级批办或督办事项,无正当理由未按规定时间办结,年内受到两次督办批评的

●9.其他需要问责的情形

以下行为实行引咎辞职、责令辞职、免职、辞退或解聘问责

●1.对党委、政府的改革措施和重大决策部署贯彻执行不力,有令不行、有禁不止,造成重大损失或恶劣影响的

●2.决策与法律法规、上级规定相抵触,造成重大损失或恶劣影响的

●3.因工作失职,致使发生重大事故、事件和案件,或在较短时间内连续发生事故、事件和案件,造成重大损失或恶劣影响的

●4.在行政活动中滥用职权,强令、授意实施违法行政行为,或者不作为,引发群体性事件或其他重大事件的

●5.对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的

●6.违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察失误,造成恶劣影响的

●7.其他需要问责的情形

B 如何启动问责程序

●1.公民、法人和其他组织提出的附有证据材料的检举、控告、投诉

●2.上级机关交办或领导批示问责的

●3.对行政效能、绩效管理、专项督查、干部考核明察暗访、查访核验、考察考核发现问题的

●4.新闻媒体或网络舆情曝光的

●5.党代表、人大代表、政协委员提出的

●6.司法、审计、信访或其他单位、部门移交的

●7.其他需要启动问责程序的

C 被问责人员如何处罚

●对被问责任人,扣减绩效奖金

●绩效管理工作已有规定的,按相关规定执行

●未作出规定的,按下列执行

●受到责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉问责的,扣减个人全年绩效奖金的20%

●受到停职检查、调离工作岗位问责的,扣减个人全年绩效奖金的50%

●受到引咎辞职、责令辞职、免职、辞退或解聘问责的,扣减个人全年绩效奖金

●受到停职检查、调离工作岗位问责的,当年年度考核不能评定为称职及以上等次

●受到引咎辞职、责令辞职、免职问责的,当年年度考核评定为不称职

●受到通报批评、责令公开道歉、停职检查问责的,一年内不得提拔使用,停职检查期限一般为3个月

●受到调离工作岗位问责的,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于原任职务的党外职务

●受到引咎辞职、责令辞职、免职问责的,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务

 

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