从市民政局获悉，近年来天津建立了居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，形成了特色的“973”养老服务格局。今后五年，天津养老服务将以老人需求为导向，多层次多样化发展。到2020年，天津将建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，由居家、社区、机构养老从相互分割转向三位一体，实现“964”养老格局，即96%老年人居家养老，4%老年人进入养老机构养老。

到2020年，天津老年人口预计将达285.54万，占全市人口26.4%。目前，天津80岁及以上高龄老人30.66万，占老年人口14.23%；失能半失能老年人约有14.3万，占老年人口的6.65%；城市空巢老人家庭占老年人家庭的比例为62%，独居老年人约占10%。天津面临着人口老龄化与高龄化、空巢化、家庭小型化叠加的情况，为应对人口老龄化增加了难度。今后五年，天津将以老年人为本，从供给导向转向以老年人需求为导向；服务对象从“三无”“五保”等特定老年群体转向以困难和失能老年人为重点惠及所有老年人；服务方式从现有简单生活照料转向医养结合服务，满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求。

打造三位一体养老服务，将以居家养老为基础，突出居家在养老服务体系中的主体地位，适时扩大政府购买服务范围，提高政府补贴标准，支持居家养老服务设施建设，积极引导社会力量参与，实现养老服务城乡统筹全覆盖；社区养老为依托，整合社区资源，按照“政府搭建平台、专业化管理、市场化经营、志愿者参与”的思路，开展社区养老服务，新建老年日间照料服务中心573处，总量达到1260处；机构养老为补充，重点为失能、半失能等特殊老人群体提供医疗、康复和护理服务，为居家的老年人提供上门服务。