●前期未进行实名认证的

●登记信息不完整的

●机主与使用者不一致的

●机主为“集团卡”的

天津日报记者 万红 见习记者 魏薇 近日，工信部进一步规范了手机卡实名制相关规定，要求9月1日前，在其实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备。电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。手机实名制早已不是新鲜事，但仍有不少用户未到营业厅办理实名登记，那么，这次手机实名制规定的进一步规范，是否会影响非实名登记用户的正常使用？用户又该如何进行实名制登记呢？

非实名用户影响部分业务

市民宋先生在上大学时办过一张移动手机卡。几天前，他接到10086客服代表电话，告知其月底前携带本人身份证和SIM卡等，前往营业厅办理实名登记，否则会影响部分业务。

“可以从后台系统中看到非实名制用户，我们会通过电话、短信等方式通知其来营业厅办理实名登记。”天津移动客服代表说。记者走访天津联通和天津电信营业厅，客服代表都表示，虽然暂未接到集团准确时间通知，建议用户尽快来营业厅办理真实身份信息登记；如果未办理手机卡实名制，将不能办理业务变更、业务查询、补办卡等涉及用户所有权的业务，同时存在信息安全隐患。

不少市民担心，没办实名登记，会不会在9月1日停机？对此，记者咨询三大运营商客服代表，均表示暂未接到停机通知，在停机前会发短信或拨打电话提醒。

四种非实名用户需补办

据了解，目前市场上现存的非实名制用户大致包括四种：前期未进行实名制认证，登记信息不完整的用户，机主姓名与实际使用者不一致的用户，机主姓名为单位、经办人姓名的“集团卡”用户。这四种用户都需要进行实名登记。

记者在南楼附近的天津移动营业厅看到，已有不少市民主动来营业厅办理实名制登记。那么，四种用户进行实名制登记的手续一样吗？天津移动客服代表介绍，若手机卡没有进行过实名认证或信息不完整的用户，属于“补登记”，需本人持有效证件原件和SIM卡到营业厅办理；后两种情况属于“过户”，不仅要携带上述材料，还要携带原登记者有效证件原件才可办理“过户”。

手机实名“剑指”通讯网络诈骗

事实上，早在2013年9月1日起，工信部就要求运营商对新入网电话用户全面实施实名登记制度。今年1月，工信部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，要求自2015年1月1日至12月31日，在全国范围联合开展电话“黑卡”治理专项行动，重拳整治“黑卡”。

记者走访发现，实施近两年的手机实名制，在新开卡方面落实较好，运营商的自有营业渠道和社会合作渠道商，新开卡全部实名认证。但在路边报刊亭，仍有少量非实名认证手机卡。

在业内人士看来，此次出台如此强有力的实名制政策，主要是为了遏制通讯网络诈骗和垃圾信息，同时推广手机支付等先进技术，更好地保障用户的合法权益。“大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机卡。目前短信息服务投诉是电信服务投诉中最多的业务，实行手机实名制，能减少通过手机短信进行违法行为。”该业内人士表示。