景区划“红线” 减负更安全

每日新报记者 郑东红 国家旅游局首次公布全国5A级旅游景区最大承载量，天津两家5A级景区最大承载量被划“红线”，盘山风景名胜区日承载量5.2万人次，瞬时承载量3.24万人次，古文化街旅游区日承载量16万人次，瞬时承载量1.5万人次。天津旅游部门对于已核定公布最大承载量的景区，一旦游客数量接近“红线”，将采取停止售票等措施控制人数，避免因人多产生的意外事故。

现状：两景区距最大承载量仍有空间

作为开放式的景区，古文化街没有围墙，客流量统计相对困难些。古文化街旅游区有关负责人介绍，景区利用安装在各个入口的监控探头，实时获取客流数据。在节假日或者是碰到大型活动的时候，警力会出动在人流量最大的宫北大街张仙阁、娘娘宫前广场，用人墙组成上下行通道，对人流进行分流疏导。

盘山风景名胜区有关负责人表示，一旦景区游客增多，他们会对游客量大的区域，从山门至天成寺，沿途设置交通疏导安全员，并采取智慧旅游管理措施，联网监控统计售票情况的客流数据，控制人流量。

据统计，眼下暑期旅游旺季，盘山日平均客流量为5000人次，每逢黄金周日平均游客量一般在三四万人次；以最能体现年俗味浓郁气氛的古文化街在春节黄金周期间的统计来看，今年春节古文化街日均客流量达10万人次。旅游景区负责人表示，这一数据距景区最大承载量仍有较大的空间。

未来：天津各大景点都将有“承载量”

除了国家要求的5A级景区外，市旅游局目前正在抓紧指导天津各景区开展景区最大承载量的测算，测算后并经主管部门核准，整个核准工作完成后会即时发布，从而使旅游景区的最大承载量数据实现透明化。景区承载量是怎么核定的？记者了解到，国家旅游局之前发布了《景区最大承载量核定导则》旅游行业标准。“国标”给出了明确的测算方法和公式，涉及景区的有效游览面积、游步道面积、游客平均游览时间、日平均周转率等数据。

旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。景区内旅游者数量达到最大承载量80%时，启动交通调控、入口调控等措施控制旅游者。景区内旅游者数量达到最大承载量时，立即停止售票，向旅游者发布告示，做好疏导等工作。