天津日报记者 李川 赵荣君 基层派出所如何开展文明单位创建？刚刚荣获第四届“全国文明单位”称号的市公安局河东分局富民路派出所给出了答案：织牢“三张网”，规范出警、为民用警、作风立警，保一方平安，促万家和谐。面对记者的提问，该所热情朴实的民警们将这“三张网”娓娓道来：打防结合、让群众看得见放下心的“安全网”；扶危救困、为百姓办实事解难题的“服务网”；传承好作风、注重执法规范化的“自身建设网”。

群众的安全感从哪里来？

“提升群众的安全感，就要让人们随时都能见到那守护平安的一身‘藏青蓝’。”富民路派出所所长刘伟介绍，“编好‘安全网’，主线就是创新警务模式。全所39名干警不分警衔职级全员出动，上街头、进社区、走近群众，让群众感到民警就在身边，安全就在身边。”

一个小案件诠释了这张网的疏而不漏。去年6月的一天凌晨，民警李高峰和李立勇驾驶警车巡逻到管界内雅士兰亭工地门前时，发现一名独自行走的中年男子。当继续驾车前行时，他们看到停在路边的一辆奔驰轿车汽车玻璃被砸。二人立即调头截住那名男子，经过盘查搜出一把车钥匙，并从这里入手发现了作案用车，之后又从其家中搜出作案工具和大量赃物，一个多次砸车窗盗窃的犯罪嫌疑人最终落网……近三年来，派出所通过巡控工作现场抓获违法犯罪嫌疑人86名，有效降低了辖区的发案率。而这些正是得益于民警们风雨无阻全天候的值守。

在做到屯警街面、快速反应的同时，该所也不断加大技防力量，促进警民联动，形成了“民警办案能力不断提高，群众参与治安防控积极性不断增强，对不法分子的威慑力不断加大”的良好局面,为群众营造出平安环境、和谐氛围。

群众对民警有什么新期待？

“新时期，我们的工作条件、工作环境都在变化，因为群众的需求也在改变。”刘伟说，“辖区群众有什么新期待，民警以什么样的方式面对和满足这种新期待，是我们一直思考、研究和努力的方向。”

在辖区13个社区以社区警务室为依托，整合社区居委会、物业公司、楼门栋长和居民代表等力量，建立了社区民警议事委员会，制定了社区民警议事制度，对涉及社区居民利益的问题进行集体会商。2014年，召开社区民警议事例会107次，为居民小区解决噪音扰民、车棚建设、护栏加固修缮、小区照明、门卫管理等涉及小区业主公众利益问题61件，得到了群众高度认可。民警们还建起了居民QQ群、民警驿站、法规政策微博等平台。“大家有了问题，只需轻点鼠标就可以联系上民警。”

根据辖区驻地部队较多的特点，该所建立了与驻地部队发挥合力的“军警联动机制”。与辖区各单位也建立了联席会议制度，开展“送法律上门”“送政策上门”“送服务上门”活动。

此外，该所还把工作重点落在了群众的关注点上，强化群众关心的学校、幼儿园等重点部位的安保服务；推出拆迁档案查询绿色通道，避免了拆迁户往返多次和长时间排队等候。

如何把好作风传承下去、把好做法推广开来？

走进派出所一楼大厅，两旁精心布置的荣誉墙格外醒目。“每一位新入所民警的从警之路，都是从这里起步。”

20年间，该所8次荣立集体二等功、11次荣立集体三等功，获得全国青年文明号、全国公安优秀基层单位等近百项荣誉。通过所史教育、老民警传帮带，每一名民警都与集体融为一体，优良传统得到传承和发扬。近年来，该所又涌现出“马天明式的民警”昝文起、“老百姓的贴心人”王振明、市级劳动模范杨彬、市级优秀社区民警于鹏等一批先进典型。

随着法治天津建设的深入，执法规范化成为公安队伍建设的重中之重。“接到警情快布警，出警迅速及时到；警容严整携装备，依法履职形象佳……”派出所进一步规范民警接处警工作，组织撰写了“出警七字歌”，做到出警民警人手一份，确保出警时警容严整、法言法语、处置得当。“出警七字歌”作为公安部典型经验被广泛推广。