昨天,天津市高级人民法院召开新闻发布会,向媒体通报了“天津法院服务保障自由贸易试验区建设”的情况。据介绍,为了更好地审理自贸区案件,天津已经专门成立了自贸区法庭,并将于近日正式挂牌办公。自贸区法庭将选派专家型复合法律人才担当自贸区审判重任,并建立专业化的陪审员队伍,依据“有案必立”、“中外当事人法律面前一律平等”等原则,为自贸区构建法治化的营商环境。稿件统筹 金凡晴 王渐
专业选拔 提升质效
每日新报记者 张家民 涉自贸区案件专业性较强,且涉外因素较多,案件处理上存在疑难、复杂特点,对审判提出了更高要求,天津法院将采取各项措施,切实推进审判专业化道路,提升办案质效。
■ 法官选拔与培训专业化
配齐配强自贸区审判力量,以提升自贸区审判队伍正规化、专业化、职业化水平为目标,采取内部遴选与外部引进相结合的方式,从全市法院并面向社会选拔并培育一批熟悉中国法律和相关国际条约、国际惯例,并具有丰富民商事、行政、刑事审判经验,熟悉金融、财会、航运、保险等相关领域知识的专家型复合法律人才,担当自贸区审判重任。并根据自贸区业务需要,及时对自贸区审判队伍进行相关培训,优化知识结构,提高理论与实务水平,夯实公正审判自贸区案件的司法能力。
■ 自贸区法庭内部审判单元专业化
在自贸区法庭建制下,根据自贸区法庭受理案件不同类型,确定若干审判单元,分别审理知识产权纠纷、房地产纠纷、金融纠纷等案件,确保类案集中化管理、专业化审判。
■ 陪审员专业化
对商标、专利、金融等技术性强的涉自贸区案件,探索建立专业陪审员制度,明确具备相应专业知识的人员担任陪审员的标准,并依法保障专业陪审员参加审判活动,充分发挥专业陪审员在认定案件事实、解决技术难题方面的优势,确保案件得到公正审判。
有案必立 提高效率
在自贸区法庭严格进行审判管理。根据涉自贸区案件难易程度的不同,明确相关标准,建立案件繁简分流机制,大力推行程序灵活化、送达多样化、裁判快捷化的速裁工作机制,真正做到简案快审,杜绝案件久拖不决。对简单案件积极探索使用简化裁判文书,通过填充要素、简化格式,进一步提高裁判效率。
按照相关要求,将立案审查制改为立案登记制,对自贸区法庭依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权,并加大立案信息的网上公开力度。
根据自贸区片区分散、部分片区当事人现场立案不便的现实情况,采取网上立案等方式,完善自贸区法庭便民立案机制。加强互联网诉讼服务平台建设,加强12368电话语音服务与人工在线值守服务,制定中英文双语诉讼指南,不断完善“网、电、人、窗”四位一体司法公开诉讼服务平台。
尺度统一 服务便利
自贸区挂牌后,天津法院将继续高度关注天津自贸区建设动态,及时指导司法实践,拟于今年下半年由天津高院制定出台《自贸区案件审判指引》,发挥高院指导功能,为涉自贸区案件的受理、审理、裁判及执行等环节提供指引性思路,统一各类涉自贸区案件裁判尺度。
此外,天津法院还将密切跟踪、总结自贸区运行过程中出现的各类共性问题,及时发布调研报告与白皮书,不断完善立法建议、法律与政策咨询、多元化纠纷解决、诉讼服务便利化平台等服务机制,优化与完善自贸区良好的法治环境。