天津日报记者 张璐 日前，天津市委、市政府正式出台《关于加快建设天津国家自主创新示范区的若干意见》。根据意见，天津将以滨海高新区为核心，以各区县分园为重点，构建富有活力的创新生态系统，努力建设具有国际影响力的产业创新中心和国家级区域创新中心。到2020年，天津将形成“一区多园”的创新发展格局，建成自主创新能力显著增强、高端新兴产业发达、创新和服务体系完善、高水平创新人才聚集、知识产权保护环境优良、创新生态环境优化、富有创新发展活力的创新型园区，成为创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区、开放创新示范区。

为此，天津将面向全球组织科技要素，着力引进世界500强企业的科研机构或研发中心，密切与北京、河北的科技合作交流，引进共建一批新型研发机构、中试和产业化基地。促进高校和科研院所科技成果转化，赋予市属事业单位科技成果处置自主权，取消所有审批和备案程序，科技人员带科技成果创办企业，给予政策性投资支持。推动企业建立创新机构、产学研协同创新平台等，建立示范区企业创新券制度，促进各类创新要素协同创新。

瞄准现有产业和企业升级换代，天津将加强关键共性技术研发应用，鼓励制造业延伸发展生产性服务业及商业模式创新。围绕培育战略性新兴产业和新业态，推动核心技术和“杀手锏”产品开发，建立高成长性企业认定奖励制度，支持企业引进转化重大科技成果、实施重大创新项目，不断形成创新驱动的新动力和新的经济增长点。

同时，大力打造创新型人才队伍。建立创新创业绿色通道，在“千人计划”、“高层次人才特殊支持计划”、“千企万人”支持计划和创新人才推进计划等方面给予重点支持。建立高水平创新型人才的服务绿卡制度，实施全方位、保姆式服务。健全创新机构与企业的人才档案，加强民营科技型企业人才职称评定。建立高校和科研院所创新人才在示范区挂职、兼职制度，对选派的企业科技特派员给予支持。建立研究生研究基地和大学生实训基地，形成联合培养人才机制。

天津还将大力推进科技服务与科技金融便利化。支持产业技术创新战略联盟、各类协会等社会组织建设，促进研发、专利、检测检验、创业孵化、科技咨询等聚集发展，打造富有活力的创新生态系统。建立创新人才、创业辅导、融资服务一体的创新创业社区，促进科教资源向示范区聚集。设立科技信用贷款风险补偿资金、天使投资和创业投资引导基金、科技成果转化引导基金，大力发展科技信用贷款、科技担保、科技保险、科技租赁等，促进面向科技型小微企业的天使投资、科技众筹基金、创业风险投资基金等发展。