城市快报记者韩爱青 APEC期间，京津冀及周边省市启动了一系列大气污染联防联控措施，尤其是对机动车排放污染的监管，效果明显。记者昨日获悉，北京、天津、河北、山西、山东、内蒙古等六省市区将联合成立机动车排放控制工作协调小组，这是全国首个跨区域机动车污染排放监管协调机制。机动车排放污染监管平台投入使用后，将率先在全国实现跨区域机动车排放超标处罚、机动车排放监管数据共享、新车环保一致性区域联合抽查。

A、平台功能

第一个功能是机动车排放数据共享。

搭建区域机动车排放污染防治监管电子系统，将京津冀机动车排放监管信息联网并进行综合应用，系统评估机动车减排效果。

第二个功能是跨区域异地处罚。

天津环境保护科技信息中心的鲁德福主任介绍，借助这个平台，京津冀及山西、山东、内蒙古等周边地区将实现车辆超标排放处罚信息异地共享，超标车辆信息上传后，车辆所在省市将执行处罚。以往有外地车辆在天津排放超标，只能是劝返，没法处罚，起不到震慑作用。有了这个平台后，可以将车辆信息上传到平台，车辆注册地环保部门就会根据超标发生地的法规开具罚单进行处罚。

第三个功能是联合抽查新车。

六省市区将在销售市场联合开展新车环保一致性抽查工作，搭建区域机动车污染排放联防联控平台，对未达标的生产企业予以严格处罚。为了更好地搭建这个平台，六省市区机动车排放控制工作协调小组将于近期成立。

B、处罚程序

近期：跨区车超标在原籍受罚

根据跨区域机动车污染排放监管协调机制，京津冀及周边省市将按照近期、中期和远期分别实施机动车排放监管的联防联控。近期任务方面，各地将互相通报异地车辆违法信息，执行在用车异地处罚。在信息共享平台建成之前，暂时由各地区互相通报过境及入境的异地违法车辆信息，违法车辆由注册所在地负责处罚。同时通过联合办公室各地区每半个月互相通报一次，包括违法车辆信息及处罚结果。

此外，北京周边省市还可利用北京市的机动车排放实验室，开展新车一致性和在用车符合性检测。每季度由北京市环保局和当地环保部门组成联合抽查组开展车辆抽查和新车上牌检查。

中期：搭建区域监管电子系统

监管协调机制的中期任务是搭建区域机动车排放污染防治监管电子系统。将京津冀机动车排放监管信息联网并进行综合应用，违法违规车辆信息互传，推进联合执法，并系统评估机动车减排效果。

远期：发现超标车辆就地处罚

机动车污染排放跨区域监管协调机制的远期任务是推进联合执法，实现区域内超标车辆就地处罚，建立区域统一的法规标准。包括：在用车定期检测、路检及遥测、非道路机械检查等相关执法处罚标准及规定，推动建立区域机动车排放污染防治条例。

此外，各省市区还将利用北京车辆排放实验室，执行区域油品抽查。

C、改善油品

津城油品标准

将与北京同步

国五油减排放更环保

从上面的数字可以看出，控制机动车排放是环境保护的重要措施。

目前，北京已经在全国率先实施国五机动车标准和油品标准。根据要求，天津自2015年1月1日起，全市范围内销售的车用汽油、柴油将全面达到国五标准，意味着油品标准与北京同步。

同国四标准相比，使用国五标准汽油的机动车排放的颗粒物将减少82%，氮氧化物减少25%。同时，硫含量降低还可以减轻发动机腐蚀程度，减少沉积物生成，使燃烧更充分，从而延长发动机寿命，使汽车开起来更顺畅，降低油耗和维修费。据介绍，国五油更环保主要体现在“三降一禁止”上——降低了硫含量、锰含量、烯烃含量；禁止人为加入含锰添加剂。

除了天津使用国五油外，其他四省份的油品标准或将跟进升级。环保专家表示，油品标准统一，对大气环境联防联控的效果会更加突出。