执法新规能否拔除私装地锁？

天津日报记者 梁素梅 随着私家车的普及，居民拥有轿车的数量猛增，而与之相匹配的小区停车位越来越紧缺。尤其是在一些建成时间较早的居民小区，当初预留车位设计明显不足。抢占地盘的现象在天津居民小区普遍存在，不少小区天天上演“抢车位”大战，于是在一些没有监管的小区，私装地锁现象便很难避免。记者发现，一旦该小区有个别业主率先私装地锁，其他业主便一窝蜂式地立即将小区的绿地甚至消防通道瓜分。为此造成小区路面拥挤，消防通道被占，居民进出困难。而由此产生的邻里纠纷不断，破坏了小区的环境和小区的和谐。虽然许多居民对此有意见，但是一直以来对小区私装地锁的监管，是个难题。对私装地锁的业主往往是规劝或批评，没有强制的处罚。这个难题不好破解。可喜的是《天津市街道综合执法暂行办法》自10月1日起施行。《暂行办法》规定街道办事处获13类行政处罚权，私装地锁这一“顽疾”或能解决。

地锁占地 小区混乱

读者孙女士反映，密云一支路上的景园里小区，居民反映私装地锁问题相当严重。11月5日上午，记者在景园里小区看到，该小区楼间甬道、空地、绿地几乎全被地锁占据。原先的小区绿地几乎没有了。地锁形态各异，真可谓五花八门。有黄色三角形的，还有橘色椭圆形的。有的居民是用铁管焊接的，有的在地上插个铁柱。有的干脆用破木板或者丢弃的旧家具占地。有的地锁间隔很小、很密，要想把车停进车位，司机需有高超技术。不仅仅小区楼间，小区道路两侧也都装满了地锁，地锁几乎“见缝插针”，遍布小区各个角落。即使是平日上午，小区里也几乎没有多少空出来的无锁车位。小区居民刘大娘对记者说：“小区安的这些地锁跟地雷一样，平时上了点年纪的人走在小区里，稍不小心，就被绊倒、摔伤。晚上老人更是不敢出门。这不，前几天傍晚，旁边楼住的一位70多岁的大娘被地锁绊倒，摔骨折了。孩子们更是在小区里没有能玩耍的地方。我领着5岁孙子下楼遛遛，都得牵着手，不敢撒开，让孩子在楼下跑跑，更是奢望。”

距景园里小区不远处的燕宇花园小区，也是地锁的重灾区。读者王先生反映：“密云一支路燕宇花园小区，新改造的小区马路上，又装上了新的地锁。”11月4日记者在该小区看到，地锁安装同样不少。

南开区西湖里社区的居民向本报反映：“小区内的地锁实在是太多了，而且好多一楼的住户把自家门前堆上障碍物，防止别人放车，圈地运动很猖狂。为什么很长时间都没有人来管一管？” 记者在现场看到，西湖里小区的停车混乱。一段百余米的距离，约有20个地锁。此外，由于没有车位线，所以车辆停放得横七竖八。有的居民用石头或是破家具摆出路障，抢占车位。

私装地锁现象在天津不少小区存在。比如网友“@手机用户3082008362”反映：河东区大直沽街后台22、23、24、25、17号楼下全部私自安装地锁没有人管理。网友“@商英_STEVEN”：河东区红星路来安里地锁问题严重，而且现在愈演愈烈，基本上现在小区的每一个角落，能停车的地方，99%都装上了地锁。这给老幼妇孺的出行安全带来很大不便！网友“@维彬777”：河东区中山门北里建议及时拆除地锁。网友“@疯子的典范”：南开区三潭东里，虽然有新物业，却不管混乱的地锁问题！读者反映，河东区春华里小区私自安装地锁，占用公共用地，阻碍消防通道，已严重影响小区其他人的正常生活。面对这样恶劣的行为，居委会采取了默认和不作为的态度。