滨海新区开发开放，站在新的历史起点上，进入了一个新阶段。进一步加快开发开放，要认清新的阶段性特征，用党的十八大精神武装头脑，用中央对新区的功能定位指导实践，用新理念新体制新机制推动工作，做好做活“新”字这篇大文章。

新的阶段性特征，有外部环境之“新”。从国际看，经济形势严峻复杂，经济低迷成为全球经济的新常态，市场需求争夺战日趋激烈，对开放型城市、外向型经济的冲击尤其巨大。从国内看，新一轮产业转移步伐加快，由沿海向内地转移趋势明显，区域之间的竞争更加激烈，招商引资的难度不断加大。天津作为建设中的中国北方经济中心，既要在世界舞台上扩大开放、规避风险，又要在东部率先、中部崛起、西部开发的总体格局中加快前行、率先发展，既考验勇气，也考验智慧、考验韧性。

新的阶段性特征，有发展动力之“新”。经过这些年开发建设，滨海新区从盐碱地上崛起传奇，生产总值连续多年保持20%以上增速，主要经济指标占全市一半以上。在新时期，我们应该看到，生产要素供求关系发生了重大变化，人口红利、资源红利、全球化红利渐行渐远，环境压力、资源瓶颈日益凸显，单一依靠要素投入的增长方式难以持久。滨海新区要想保持强劲发展，必须突破传统增长模式，提高潜在增长率，在创新转型中发掘新的动力源，确保更长时间更好质量的发展。

新的阶段性特征，有时代要求之“新”。滨海新区创立和发展，是创新精神的产物，本身就是一部创业创新史。新的起点上，同样呼唤创新思维、创新实践。习近平同志在新区考察时强调：“滨海新区是天津又好又快发展的重要引擎”，要“发挥示范带动作用，真正做到产业高端化、环境生态化、管理高效化、发展可持续”。作为“重要引擎”，意味着新区面临着做大总量和提高质量的双重任务；发挥“示范带动作用”，意味着不仅有加快自身发展的任务，也承担着辐射、带动、服务区域经济振兴的责任和使命。

创新是这片热土的基因密码，是新区与生俱来的内在品质。处在科学发展的时代背景下，改革开放仍然是我们最大的优势，是天津发展永恒的主题。“先行先试”是中央赋予我们最大的政策，具有巨大的创新空间和发展潜力。做好做活“新”字这篇大文章，要求我们敢蹚深水区，敢啃硬骨头，用改革为事业铺路，让创新为发展导航，以发展解决“发展以后的问题”。

没有创新，就没有滨海新区的今天。没有创新，更没有滨海新区的未来。创新是全方位的创新，包括思想观念的创新、体制机制的创新、发展方式的创新、文化氛围的创新等。我们要切实落实到高端产业的构筑、整体功能的提升、生态环境的优化上，珍惜和利用好现有优势，进一步深化“十大战役”、“十大改革”的成果，在新的历史起点上续写开发开放的壮丽篇章。