黄兴国主持召开市政府第4次常务会议

贯彻全国“两会”精神 加快对外开放步伐

会议还研究了企业上市工作，审议并原则通过《天津市城市道路桥梁设施保护规定》

天津日报记者 魏彧 昨天下午，市长黄兴国主持召开市政府第4次常务会议，就深入贯彻落实全国“两会”和市委常委扩大会议精神作出部署，研究进一步做好对外开放各项工作。

常务副市长崔津渡，副市长熊建平、任学锋、尹海林、曹小红、王宏江、宗国英等出席。

会议强调，刚刚闭幕的全国“两会”，是一次承前启后、继往开来的大会，贯彻落实全国“两会”精神，是当前的一项重要政治任务。要紧密结合政府实际，深刻领会精神实质，全面落实各项部署，扎扎实实做好工作，努力推动全市经济社会持续健康发展。要从战略和全局的高度，充分认识全面提高对外开放水平的重要性和紧迫性，把做好对外开放工作摆在更加突出的位置，增强使命感，把握主动权，开创新局面，为天津发展注入新动力。

会议审议并原则通过了《中共天津市委、天津市人民政府关于全面提高对外开放水平的决定（讨论稿）》，并提请市委常委会审议。这是天津自2004年出台《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定》后，结合新的形势和任务，推动对外开放工作的又一个重要文件。《决定》明确了今后一个时期全市对外开放的总体要求、奋斗目标，从优化对外开放战略布局、面向全球组织资源要素、不断拓展对外开放领域、着力优化对外开放环境、切实加强领导形成合力等方面作出部署，提出了重点任务和重大举措。会议还通过了《天津市2013年度直接使用外资工作评价及奖励办法》《天津市2013年度国内招商引资工作评价及奖励办法》《天津市2013年度对外贸易工作评价及奖励办法》等配套文件。

会议强调，开放空间决定发展空间，开放水平决定发展水平，开放是经济社会发展具有根本性、全局性、战略性的举措。当前和今后一个时期，是天津实现城市定位的关键时期，必须拓宽开放视野、更新开放理念、创新开放路径、优化开放布局，更好适应发展的新要求和人民的新期待，掀起新一轮对外开放的热潮。要以观念更新推动工作突破，以理念提升带动开放发展，着力构建充满生机活力的开放型经济体系。要坚持“引进来”和“走出去”并重，注重引资引技引智结合，推进经济、社会领域全面开放，提高对外开放的综合优势和总体效益。要进一步加强区域经济合作，借重用好首都资源，实现互利互惠，共赢发展。各有关地区和部门要抓紧制定相关行动方案和实施细则，细化分解任务，切实把市委、市政府的部署落到实处。

会议听取了全市企业上市工作汇报。会议强调，推动企业上市，有利于借助资天津场的资源配置功能，促进我市产业结构优化，提升全市经济竞争力；有利于加快完善公司治理，建立现代企业制度，推动企业规范健康发展。各地区、各部门、各单位要站在增强城市竞争力的高度，提升开放意识，创新思路招法，切实把促进企业利用资天津场发展作为服务实体经济的重要着力点，抓紧抓实抓出成效。要帮助上市公司完善内控机制，强化规范运作，有效防范风险。要科学规划企业上市的目标任务，支持更多优势企业通过重组做大做强，推动上市、挂牌企业数量和直接融资规模再上一个新的台阶。要进一步完善支持企业上市的财政、税收等政策，营造良好的服务环境。

会议还审议并原则通过了《天津市城市道路桥梁设施保护规定》。《规定》共5章31条，主要包括：明确建设、养护、管理各环节对城市道路桥梁设施的保护；充分运用科技手段加强城市桥梁设施运行和安全管理；明确各类设施的养护维修责任主体和对养护维修行为的监督；加强对占用、损坏、挖掘城市道路桥梁等占路损路行为的管理等。